Consiliul Concurenţei anunţă că în anul 2025 au fost finalizate 18 investigaţii, similar cu anul anterior, şi s-au aplicat sancţiuni în valoare totală de 347,4 milioane lei. De asemenea, în 2025 au fost declanşate 14 investigaţii, menţinându-se trendul din anul 2024, în domenii precum auto, semnalizare rutieră, licitaţii pentru furnizarea de servicii din domeniul tehnologiei informaţiei, licitaţii pentru furnizarea produselor şi echipamentelor medicale utilizate în prevenţia situaţiilor cu caracter epidemic.
”Activitatea Consiliului Concurenţei s-a intensificat considerabil în 2025, în condiţiile unui mediu economic şi geopolitic caracterizat de evoluţii complexe, cu riscuri semnificative pentru funcţionarea pieţelor”, anunţă autoritatea de concurenţă.
În 2025, au fost finalizate 18 investigaţii, similar cu anul anterior, şi s-au aplicat sancţiuni în valoare totală de 347,4 milioane lei. Din această sumă, aproximativ 56% reprezintă amenzi aplicate pentru înţelegeri de tip cartel.
Au fost sancţionate 68 de entităţi, iar 70% dintre acestea au recunoscut încălcarea legii concurenţei.
În 2025, la fel ca în anul anterior, Consiliul Concurenţei s-a situat pe primul loc în Uniunea Europeană în ceea ce priveşte numărul de cazuri finalizate care vizează posibile încălcări ale Tratatului de Funcţionare al Uniunii Europene (TFUE – art. 101/art. 102), cu un total de 9 cazuri, urmat de Italia (6), Franţa (5) şi Germania (5).
Printre cele mai importante amenzi se numără:
– 163,71 milioane lei (32,15 milioane euro) – opt companii (Alten Si-Techno Romania SRL, Akkodis Romania SRL, Automobile-Dacia SA, Bertrandt Engineering Technologies Romania SRL, Expleo Romania SRL, FEV ECE Automotive SRL, Renault Technologie Roumanie SRL şi Segula Technologies Romania SRL), pentru participarea la o înţelegere anticoncurenţială constând în împărţirea pieţei forţei de muncă pentru a limita mobilitatea angajaţilor şi a menţine costurile reduse cu resursa umană.
– 135,2 milioane lei (26,6 milioane euro) – companiile Philip Morris Trading SRL, Interbrands Orbico SRL şi Mediaposte Hit Mail SA, pentru participarea la înţelegeri anticoncurenţiale pe piaţa produselor din tutun încălzit.
– 14,73 milioane de lei (2,9 milioane de euro) – 25 service-uri auto şi două societăţi de asigurare, pentru participarea la o înţelegere pe piaţa serviciilor de întreţinere şi reparare a autovehiculelor din România.
– 8,29 milioane lei (1,66 milioane euro) – Oyl Company Holding AG SRL, Autoprima Serv SRL şi Saga Infrastructură SRL, pentru trucarea unor licitaţii organizate de Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere SA prin DRDP Constanţa, pe piaţa lucrărilor de întreţinere a drumurilor.
– 4,55 milioane lei (915.068 euro) – Thelios SpA, pentru participarea, alături de partenerul său Shades Originators SRL, la o înţelegere anticoncurenţială pe piaţa comercializării ochelarilor de lux din România.
În 2025 au fost declanşate 14 investigaţii, menţinându-se trendul din anul 2024, în domenii precum auto, semnalizare rutieră, licitaţii pentru furnizarea de servicii din domeniul tehnologiei informaţiei, licitaţii pentru furnizarea produselor şi echipamentelor medicale utilizate în prevenţia situaţiilor cu caracter epidemic.
Din totalul investigaţiilor deschise, 50% vizează posibile înţelegeri între companii.
La finalul anului trecut, autoritatea de concurenţă avea în curs 46 de investigaţii, din care 74% vizează înţelegeri între companii.
Au fost efectuate inspecţii inopinate la sediile a şase mari reţele de retail (Auchan, Metro, Carrefour, Kaufland, Mega Image şi Selgros), în cadrul unor investigaţii aprofundate privind respectarea prevederilor Legii nr. 81/2022 referitoare la practicile comerciale neloiale din lanţul de aprovizionare agricol şi alimentar, în relaţiile cu producătorii de lapte şi produse lactate.
În 2025 s-au efectuat 21 de inspecţii inopinate, un record al ultimilor ani şi au fost inspectate 52 de sedii/puncte de lucru.
Rezultatele în instanţă se înscriu în trendul ultimilor ani, 90% din hotărârile Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie (ICCJ) fiind favorabile Consiliului Concurenţei. De asemenea, instanţa de judecată a menţinut 95% din valoarea amenzilor contestate, iar Curtea de Apel Bucureşti, 97%.
Autoritatea de concurenţă s-a concentrat pe elaborarea şi aprobarea la nivel european a măsurilor de sprijin acordate atât din fonduri europene (inclusiv PNRR), cât şi din fonduri naţionale, în valoare totală de peste 50,6 miliarde lei, implicându-se în reabilitarea sistemului de termoficare din Bucureşti şi în cazurile care implică companii precum CEC Bank, Exim Banca Românească SA, Tarom sau Complexul Energetic Oltenia.
„În 2025, am reuşit să gestionăm eficient provocările apărute şi să fim inovativi în abordarea cazurilor, prin implementarea unor soluţii care au contribuit la consolidarea capacităţii instituţionale. Am analizat un număr record de concentrări economice, unele cu un grad ridicat de dificultate, am finalizat investigaţii complexe, inclusiv prima investigaţie pe piaţa forţei de muncă, şi am aplicat sancţiuni semnificative. Şi la nivelul UE suntem pe primul loc din punctul de vedere al numărului de cazuri soluţionate pentru posibile încălcări ale Tratatului privind Funcţionarea Uniunii Europene. În acelaşi timp, am urmărit ca măsurile de sprijin finanţate din fonduri naţionale şi europene să respecte regulile comunitare şi să contribuie la stabilitatea economică”, a declarat Bogdan Chiriţoiu, preşedintele autorităţii de concurenţă.
În 2025, Consiliul Concurenţei a autorizat un număr record de tranzacţii, 119, cele mai multe din ultimii 22 de ani.
În două cazuri au fost impuse condiţii: preluarea Telekom Romania Mobile Communications S.A. de către Digi România S.A. şi Vodafone România SA; preluarea Grupului Regina Maria (Centrul Medical Unirea SRL) de către Mehiläinen Oy.
În cazul preluării magazinelor La Cocoş de către Grupul Schwarz, a fost declanşată o investigaţie privind compatibilitatea operaţiunii cu mediul concurenţial, prima în ultimii opt ani.
În anul 2025, Consiliul Concurenţei a elaborat aproximativ 350 de avize, opinii şi puncte de vedere, răspunsuri la interpelări în ceea ce priveşte ajutorul de stat şi concurenţa.
Printre măsurile în care s-a implicat Consiliul Concurenţei, amintim:
– RCA – recomandări în contextul expirării schemei de plafonare
– Transport rutier de persoane – clarificări în vederea asigurării unei aplicări unitare şi previzibile a normelor
– Energie – analiza actelor normative privind protecţia consumatorilor vulnerabili în contextul sărăciei energetice
– PNRR – sprijinirea autorităţilor pentru corelarea schemelor de sprijin cu Regulamentul de exceptare (GBER) şi regulile de minimis şi evitarea suprapunerii schemelor de finanţare.
În 2025, Consiliul Concurenţei a avut o prezenţă internaţională solidă, prin participarea la reuniunile organizate de instituţii europene şi internaţionale şi prin contribuţiile la lucrările Reţelei Europene de Concurenţă şi ale Comitetului de Concurenţă al OECD.
Autoritatea de concurenţă a coordonat proiecte europene în domeniul combaterii licitaţiilor trucate în achiziţiile publice şi a acţionat ca furnizor de asistenţă tehnică pentru autorităţile de concurenţă din Republica Moldova şi Ucraina, consolidând cooperarea regională şi capacitatea administrativă în domeniul concurenţei.
A finalizat proiectul privind reforma regimului de autorizare a activităţilor economice din domeniile comerţului şi serviciilor, derulat în parteneriat cu Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (OCDE), cu finanţarea Comisiei Europene. Proiectul, desfăşurat în perioada 2023-2025, continuă demersurile iniţiate prin înfiinţarea Oficiului pentru Licenţă Industrială, pentru simplificarea cerinţelor administrative şi digitalizarea procedurilor de acordare a licenţelor/permiselor necesare pentru a desfăşura activităţi economice.
