Uniunea Naţională a Barourilor din România (UNBR) susţine necesitatea reformei sistemului judiciar, dar atrage atenţia că normarea activităţii instanţelor implică riscuri reale dacă nu este fundamentată riguros. „Normarea trebuie să fie bazată pe criterii obiective, transparente şi verificabile şi să fie însoţită de un mecanism eficient de monitorizare şi ajustare. Ea nu poate substitui reformele structurale necesare sistemului judiciar, ci trebuie să fie parte a unui demers coerent de modernizare”, precizează UNBR. Uniunea consideră că utilizarea procedurilor judiciare ca instrument de intimidare sau presiune reprezintă „o vulnerabilitate reală” pentru exercitarea liberă a profesiei şi pentru funcţionarea corectă a dezbaterii publice”. „Protecţia efectivă împotriva acţiunilor abuzive este parte integrantă a garanţiilor procesuale şi a unui sistem judiciar echilibrat”, arată UNBR.
Consiliul Uniunii Naţionale a Barourilor din România, reunit în 13–14 februarie 2026, a adoptat o poziţie unitară privind normarea activităţii instanţelor şi propunerile de eficientizare a justiţiei în materie penală şi nepenală. UNBR susţine necesitatea reformei sistemului judiciar, cu condiţia respectării garanţiilor procesuale şi a echilibrului procesual. Eficienţa nu poate fi obţinută prin restrângerea drepturilor procedurale sau prin soluţii administrative care generează noi blocaje, se arată într-un comunicat de presă al Uniunii.
Normarea activităţii instanţelor
UNBR înţelege „dificultăţile structurale” generate de volumul ridicat de activitate al instanţelor şi recunoaşte „presiunea reală” exercitată de numărul ridicat de dosare şi de deficitul de resurse asupra sistemului judiciar, dar atrage atenţia că normarea implică riscuri reale dacă nu este fundamentată riguros.
„Sesizarea instanţei trebuie să declanşeze în mod efectiv şi previzibil mecanismul jurisdicţional, fără perioade de aşteptare generate de limite administrative interne. Un mecanism insuficient calibrat poate afecta accesul efectiv la justiţie, poate conduce la amânări excesive sau la scăderea previzibilităţii procedurilor şi poate genera disfuncţionalităţi sistemice greu de corectat ulterior”, se afirmă în comunicatul citat.
Potrivit documentului citat, normarea „trebuie să fie bazată pe criterii obiective, transparente şi verificabile şi să fie însoţită de un mecanism eficient de monitorizare şi ajustare”.
„Ea nu poate substitui reformele structurale necesare sistemului judiciar, ci trebuie să fie parte a unui demers coerent de modernizare”, subliniază comunicatul.
„Dialogul instituţional este esenţial. UNBR apreciază angajamentul exprimat de Preşedintele CSM că normarea nu va fi realizată fără consultarea Uniunii. Propunerile de eficientizare în materie nonpenală şi penală În ceea ce priveşte măsurile de degrevare în materie nonpenală, UNBR susţine identificarea unor soluţii care să conducă la eficientizarea procedurilor şi reducerea duratei proceselor, cu menţinerea rolului avocatului şi a garanţiilor procesuale”, precizează UNBR.
Potrivit sursei citate, orice „redistribuire de competenţe sau modificare procedurală” trebuie analizate cu prudenţă, astfel încât „să nu afecteze accesul efectiv la justiţie şi echilibrul procesual”.
În materie penală, Consiliul UNBR reafirmă că eficienţa procedurală nu poate prevala asupra dreptului la apărare şi a standardelor constituţionale şi convenţionale privind procesul echitabil.
Protecţia împotriva procedurilor abuzive (Anti-SLAPP)
Consiliul a analizat proiectul de lege privind protecţia împotriva cererilor vădit neîntemeiate sau a procedurilor judiciare abuzive (Anti-SLAPP), înaintat Parlamentului, şi a decis elaborarea unor materiale de analiză şi propuneri.
UNBR consideră că utilizarea procedurilor judiciare ca instrument de intimidare sau presiune reprezintă „o vulnerabilitate reală” pentru exercitarea liberă a profesiei şi pentru funcţionarea corectă a dezbaterii publice.
„Protecţia efectivă împotriva acţiunilor abuzive este parte integrantă a garanţiilor procesuale şi a unui sistem judiciar echilibrat. În acest context, UNBR va susţine adoptarea unor mecanisme procedurale eficiente şi clare, inclusiv posibilitatea respingerii timpurii a acţiunilor vădit abuzive şi instituirea unor garanţii adecvate pentru protecţia persoanelor vizate”, precizează aceeaşi sursă.
UNBR reafirmă că eficientizarea justiţiei este „un obiectiv legitim”, care trebuie realizat prin „soluţii echilibrate şi consultative, capabile să consolideze funcţionarea sistemului judiciar fără a afecta garanţiile procesuale”.
