Decizia Curţii Supreme a SUA de a anula o mare parte dintre tarifele impuse de preşedintele Donald Trump a redus capacitatea acestuia de a ameninţa şi aplica taxe vamale în orice moment, însă nu pune capăt incertitudinii resimţite de statele partenere şi de companii, relatează Reuters.
La doar câteva ore după hotărârea instanţei, Trump a reacţionat impunând un nou tarif de 10% asupra tuturor importurilor şi a ordonat investigaţii comerciale suplimentare care ar putea duce la tarife noi în lunile următoare. Mai puţin de 24 de ore mai târziu, a ridicat taxarea la 15%, nivelul maxim permis de lege.
Wendy Cutler, fost oficial american de comerţ, afirmă că aceste reacţii rapide ilustrează stilul lui Trump de a menţine partenerii în tensiune: ”Incertitudinea, în viziunea lui, îi oferă o putere suplimentară dincolo de tarife în sine, deoarece ceilalţi se tem de următoarea mişcare.”
Totuşi, analiştii sunt de acord că preşedintele şi-a pierdut cel mai puternic instrument. Noul tarif universal are o durată limitată de 150 de zile, iar tarifele impuse pe baza altor legi vor necesita mai mult timp, limitând posibilitatea lui Trump de a acţiona ”oricând, oriunde, din orice motiv”.
William Reinsch, fost oficial guvernamental, spune că verdictul Curţii Supreme ”îi ia lui Trump abilitatea de a flutura bâta mare”, deşi efectele economice imediate vor fi moderate, deoarece noile tarife vor înlocui o parte dintre cele declarate ilegale.
Michael Froman, preşedintele Consiliului pentru Relaţii Externe, avertizează că rămân întrebări semnificative privind rambursarea tarifelor percepute ilegal şi modul în care vor fi gestionate noile investigaţii comerciale.
Dezvoltarea ar putea aduce un răgaz ţărilor care au fost afectate de utilizarea repetată a tarifelor de către Trump în situaţii fără legătură cu comerţul.
În trecut, preşedintele a invocat Legea Internaţională privind Puterile Economice de Urgenţă (IEEPA) pentru a ameninţa state precum Canada, Brazilia şi chiar ţări europene, în contexte geopolitice sau politice interne. Instanţa a blocat acum folosirea acestui mecanism în scopuri tarifare.
FĂRĂ BAZOOKA TARIFARĂ
Josh Lipsky, expert în economie internaţională la Atlantic Council, spune că este prematur să se estimeze cât de mult va scădea influenţa lui Trump, având în vedere că alte instrumente tarifare rămân disponibile.
”Este o lovitură importantă pentru agenda sa comercială internaţională, dar nu una fatală”, afirmă acesta.
Un mare semn de întrebare planează şi asupra celor aproape 20 de acorduri comerciale sau cadre de cooperare încheiate recent de administraţia Trump şi fundamentate pe ameninţarea tarifelor impuse prin IEEPA. Deşi Trump şi oficialii săi insistă că acordurile rămân valabile, analiştii cred că ţările vizate nu vor încerca anularea lor, temându-se de posibila reacţie a Casei Albe.
Miriam Sapiro, fost negociator comercial şi profesor la Columbia University, afirmă că, deşi Trump ”a pierdut bazooka tarifară”, nu se aşteaptă ca acordurile deja încheiate să se destrame. Totuşi, hotărârea ar putea oferi partenerilor comerciali o poziţie mai puternică în negocierile viitoare: ”Ţările vor fi în continuare interesate de acorduri, dar acum au un pic mai multă putere de negociere.”
Reacţiile internaţionale iniţiale au fost prudente. Coreea de Sud a anunţat că va analiza decizia Curţii Supreme şi reacţia Washingtonului, afirmând că doreşte să continue discuţiile ”amiabile” privind implementarea unui acord care include angajamente de investiţii de 350 de miliarde de dolari.
Potrivit analistului Tom Ramage, chiar şi fără IEEPA, posibilitatea ca SUA să utilizeze alte instrumente tarifare va determina probabil Seulul şi companiile sale să îşi menţină angajamentele, pentru a evita eventuale represalii.
