Agenţia Naţională de Integritate (ANI) a verificat, în anul 2025, prin intermediul sistemului informatic PREVENT, în vederea prevenirii conflictului de interese, peste 16.000 de proceduri de achiziţie publică, 29% dintre acestea vizând fonduri europene. Au fost emise 15 avertismente de integritate în valoare totală de peste 47 milioane de euro.
”În perioada ianuarie-decembrie 2025, Agenţia Naţională de Integritate a analizat prin intermediul sistemului informatic PREVENT, în vederea prevenirii conflictului de interese, un număr de 16.098 proceduri de achiziţie publică. Dintre aceste proceduri, aproximativ 29% se referă la contracte finanţate din fonduri europene”, a transmis, miercuri, ANI, într-un comunicat de presă.
Potrivit documentului citat, aproximativ o treime din totalul procedurilor conţin 69.995 contracte subsecvente (loturi).
”Mai mult decât atât, în aceeaşi perioadă au fost emise 15 avertismente de integritate în valoare totală de 241.820.873,07 RON (peste 47 milioane Euro)”, a precizat instituţia.
3.801 proceduri de achiziţie publică au avut loc doar în ultimul trimestru al anului trecut.
”Dintre aceste proceduri, aproximativ 25% se referă la contracte finanţate din fonduri europene (…) Mai mult decât atât, în aceeaşi perioadă au fost emise 3 avertismente de integritate pentru potenţiale conflicte de interese în proceduri de achiziţie publică, în valoare totală de 11.819.879,65 RON (peste 2,3 milioane EUR)”, a transmis ANI.
În analiza PREVENT pentru ultimul trimestru din 2025 au fost luate în considerare date şi informaţii cu privire la 1.066 autorităţi contractante, 7.882 de operatori economici şi 126.450 persoane, reprezentanţi ai instituţiilor publice şi ai ofertanţilor.
Instituţia a prezentat şi date aferente perioadei de la lansarea sistemului PREVENT până la finalul anului trecut.
”Prin intermediul sistemului PREVENT, Agenţia Naţională de Integritate a emis, în perioada 20 iunie 2017 – 31 decembrie 2025, 230 avertismente de integritate pentru potenţiale conflicte de interese în proceduri de achiziţie publică în valoare totală de peste 10 miliarde lei (aprox. 1,98 miliarde euro). Potenţialele conflicte de interese semnalate de sistem se referă la proceduri de achiziţie publică derulate de autorităţi contractante reprezentând ministere, instituţii publice de la nivel central şi local, unităţi administrativ-teritoriale, regii autonome, precum şi companii/societăţi comerciale la care statul este acţionar majoritar”, a mai transmis instituţia.
Dintre acestea, în aproximativ 99% din cazuri, conducătorii autorităţilor contractante au înlăturat cauzele care generau conflictele de interese.
”În două cazuri, ANI a declanşat din oficiu procedura de evaluare a conflictului de interese, întrucât aceste cauze nu au fost eliminate”, anunţă ANI.
Instituţia precizează că, potrivit art. 9 din Legea nr. 184/2016: ”Neluarea de măsuri ca urmare a primirii unui avertisment de integritate sau necompletarea formularului de integritate potrivit art. 6 alin. (4) declanşează din oficiu procedura de evaluare a conflictului de interese, după finalizarea procedurii de atribuire, exclusiv cu privire la persoanele faţă de care sunt incidente prevederile Legii nr. 176/2010, cu modificările ulterioare.”
În perioada de referinţă, sistemul PREVENT a analizat, cu scopul de a detecta potenţiale conflicte de interese, 148.706 proceduri de achiziţie publică. Dintre acestea, aproximativ 21% se referă la contracte finanţate din fonduri europene. Totodată, o treime dintre aceste proceduri conţin un număr total de 637.213 contracte subsecvente (loturi).
De asemenea, în 91 de situaţii, ANI a notificat Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice (ANAP) pentru posibile nereguli în procedurile de achiziţie publică, rezultate în urma activităţii de analiză a PREVENT.
ANI menţionează că sistemul PREVENT a fost lansat la sfârşitul lunii iunie 2017, cu scopul de a preveni conflictele de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziţie publică prin instituirea unui mecanism de verificare ex-ante, din perspectiva situaţiilor care pot genera conflicte de interese în cadrul procedurilor iniţiate prin sistemul electronic de achiziţii publice, astfel încât acestea să fie înlăturate fără a fi afectate respectivele proceduri.
”Concret, acest mecanism de prevenţie presupune analizarea datelor şi a informaţiilor introduse în Formularul de integritate de către persoana responsabilă din cadrul autorităţii contractante prin interconectarea sistemului PREVENT cu baze de date relevante (Oficiul Naţional al Registrului Comerţului – ONRC, Direcţia pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date – DEPABD).
Elementul de noutate al sistemului PREVENT este dat de faptul că acesta poate identifica, în mod automat, prezumtivele relaţii ce pot exista între persoane din autoritatea contractantă şi persoane din cadrul operatorilor economici ce au calitatea de ofertanţi în cadrul procedurilor de achiziţie iniţiate de către o autoritate contractantă”, a precizat instituţia.
În cazul depistării unui posibil conflict de interese, ANI emite un avertisment de integritate, iar autoritatea contractantă trebuie să ia toate măsurile de îndepărtare a posibilului conflict de interese emis de sistemul PREVENT.
