Dar metodologia din spatele încercării lui Trump de a reechilibra comerțul nu are nimic de-a face cu rata tarifelor pe care țările străine le impun Statelor Unite.
În schimb, administrația Trump a utilizat un calcul extrem de simplificat care, potrivit acesteia, a luat în considerare un set larg de aspecte, cum ar fi investițiile chineze, presupusa manipulare monetară și reglementările altor țări. Calculul administrației a împărțit deficitul comercial al unei țări cu SUA la exporturile sale în țara respectivă înmulțit cu 1/2. Asta este tot.
În esență, președintele folosește un baros pentru a aborda o serie de nemulțumiri, folosind deficitul comercial pe care alte țări îl au cu SUA drept țap ispășitor. Iar calculul vag ar putea avea implicații ample pentru țările de care America depinde pentru bunuri – și pentru companiile străine care le furnizează.
„Nu pare să fi fost utilizate tarife în calcularea ratei”, a declarat Mike O’Rourke, strateg șef de marketing la Jones Trading, într-o notă către investitori miercuri. „Administrația Trump vizează în special națiunile cu excedente comerciale mari cu Statele Unite în raport cu exporturile lor către Statele Unite”.
Cifrele reale sunt probabil mai apropiate de „rata tarifară medie aplicată națiunii celei mai favorizate (MFN)”, care este în esență un plafon al taxelor la import pe care peste 160 de națiuni din Organizația Mondială a Comerțului au convenit să le perceapă reciproc, deși acestea pot varia în funcție de sector. Iar pentru țările cu acorduri comerciale în vigoare, ar putea exista tarife mai mici sau chiar deloc.
Trump a afirmat frecvent că politica sa comercială își are rădăcinile într-un motto simplu: „Ei ne taxează, noi îi taxăm”. Se pare că nu este atât de simplu.
„Multe dintre problemele pe care administrația le-a evidențiat, care îi îngrijorează, nu au legătură cu tarifele”, a declarat joi Sarah Bianchi, strateg șef pentru afaceri politice internaționale și politici publice la Evercore ISI, în timpul unei mese rotunde găzduite de Brookings Institution.
Ratele tarifare MFN s-au născut în urma negocierilor dintre membrii OMC în anii 1990, când organizația a fost înființată.
Rata MFN a Uniunii Europene este de 5%, dar administrația Trump a declarat că este mai degrabă de 20%, deoarece „exporturile americane suferă din cauza normelor vamale inegale și inconsecvente” din zona monetară și pentru că „instituțiile de la nivelul UE nu oferă transparență în luarea deciziilor”, a declarat biroul Reprezentantului SUA pentru Comerț.
În cadrul Organizației Mondiale a Comerțului, peste 160 de țări se reunesc pentru a stabili un tarif al națiunii celei mai favorizate, care se aplică importurilor din toate țările membre ale OMC.
Între timp, rata tarifară MFN a Vietnamului este de 9,4%, conform celor mai recente date din 2023, dar administrația Trump a ridicat-o la 46% din cauza barierelor necomerciale, potrivit unui raport al biroului USTR publicat în această săptămână. Barierele necomerciale pot include cote de import și legi antidumping care vizează protejarea industriilor naționale.
Joi, principalul oficial comercial al Vietnamului a calificat drept „nedreaptă” noua taxă vamală impusă de Trump țării sale, menționând rata MFN.
India și China au, de asemenea, unele bariere necomerciale, a remarcat Sung Won Sohn, profesor de finanțe și economie la Universitatea Loyola Marymount și economist șef la SS Economics. De exemplu, India are măsuri sanitare pentru importurile de produse agricole, iar China are subvenții de stat care favorizează companiile naționale, a scris el în comentariul publicat la începutul acestui an.
Dar „Ziua eliberării” nu a fost totuși abordarea corectă pentru abordarea măsurilor netarifare din alte țări, a declarat Joe Brusuelas, economist șef la firma de analiză a piețelor RSM, într-un interviu acordat CNN.
„Dacă vă uitați la formula prezentată de Casa Albă pentru modul în care au stabilit noile niveluri tarifare, acestea nu au avut nimic de-a face cu barierele netarifare”, a spus el, adăugând: „Mi s-a părut ca și cum ar fi fost un efort ad hoc de a pedepsi țările pentru că aveau balanțe comerciale mari cu Statele Unite”.
Această balanță comercială bilaterală pe care SUA o are cu alte țări, a spus el, este „pur și simplu o funcție a economisirii și cheltuielilor în Statele Unite”.
Miercuri, în cadrul unei convorbiri telefonice cu reporterii, un oficial de rang înalt de la Casa Albă s-a referit la deficite ca la o urgență națională care trebuie abordată pentru a păstra fabricile și locurile de muncă în SUA.
Dar este un lucru îngrozitor faptul că țările înregistrează astfel de deficite față de SUA? Nu neapărat.
Multe țări înregistrează un deficit comercial cu SUA, conform datelor comerciale. Statele Unite au cu 230 de miliarde de dolari mai multe importuri decât exporturi către UE și cu aproape 300 de miliarde de dolari mai mult către China.
„Când merg la magazin și cumpăr alimente cu bani gheață, am un deficit comercial cu magazinul meu, dar înseamnă asta că îmi este mai rău? Evident că nu”, a declarat John Dove, profesor de economie la Troy University, pentru CNN. „Acestea sunt bunuri pe care le doresc și nu trebuie să ofer un bun sau un serviciu reciproc în schimb. Acesta nu este neapărat un lucru bun sau rău. Pur și simplu este”.
Cu toate acestea, administrația Trump a indicat tarifele menite să remedieze deficitele comerciale ca o sursă potențială de venituri guvernamentale pentru a plăti datoria națională și a finanța reducerile de taxe. Dar acesta este un pariu riscant care s-ar putea dovedi dezastruos dacă țările se unesc pentru a riposta.
„Problema cea mai îngrijorătoare este că aceste tarife mari generalizate stimulează partenerii noștri comerciali să riposteze împotriva noastră”, a declarat Dove.
În cazul în care alte țări își renegociază propriile politici comerciale, SUA „ar putea ajunge foarte repede într-o situație în care 25% din economia mondială se confruntă cu ceilalți 75%”, a spus acesta, „și pot să vă spun cine va ieși învingător”.
