Uniunea Europeană ia în calcul activarea aşa-numitului Instrument anti-coerciţie (ACI), considerat ”o opţiune nucleară” în politica comercială, ca răspuns la ameninţarea iminentă a preşedintelui Donald Trump privind impunerea unor tarife de 30% asupra importurilor din UE, relatează Reuters şi CNBC.
Mai multe state membre, inclusiv Franţa şi Germania, ar fi dispuse să recurgă la acest instrument dacă blocul comunitar nu reuşeşte să ajungă la un acord comercial cu administraţia Trump până la termenul-limită stabilit: 1 august. Casa Albă a transmis că tarifele vor fi aplicate dacă nu se ajunge la un acord, deşi negocierile ar putea continua şi după acea dată.
Ce este ACI – arma comercială grea a UE
Creat în 2023, Anti-Coercion Instrument a fost conceput pentru a proteja politica economică a UE de presiunile ţărilor terţe considerate coercitive, adică acelor acţiuni economice prin care se încearcă influenţarea deciziilor europene.
ACI permite UE să răspundă gradual, iniţial prin dialog, dar şi cu măsuri restrictive – inclusiv tarife, controale la exporturi şi importuri, limitări în investiţiile străine directe, şi chiar interzicerea accesului la achiziţii publice în UE.
Deşi până acum ACI nu a fost activat niciodată, el este gândit tocmai ca un instrument de descurajare – ”o bazooka comercială” menită să arate seriozitatea cu care UE îşi apără suveranitatea economică.
Ţintele posibile: bunuri, servicii şi giganţi digitali americani
În cazul unei escaladări, Comisia Europeană ar putea impune măsuri şi asupra serviciilor în care SUA are un excedent comercial faţă de UE – cum ar fi serviciile digitale. Asta înseamnă că mari companii americane precum Amazon, Microsoft, Netflix sau Uber ar putea fi afectate de restricţii privind operarea în spaţiul comunitar.
Oficialii europeni subliniază că orice măsură va fi ”proporţională, ţintită şi temporară”, aplicată doar cât timp durează coerciţia. Activarea ACI presupune mai întâi o investigaţie şi un vot cu majoritate calificată în Consiliu (cel puţin 15 din cele 27 de state membre).
Negocieri de ultim moment pentru un compromis
În paralel, UE încearcă să negocieze un acord de compromis cu SUA: un tarif general de 10%, cu exceptări şi cote pentru sectoarele strategice europene – precum automobilele, agricultura, utilajele şi industria aerospaţială.
Potrivit unui raport al Eurasia Group, o rată tarifară reciprocă mai mare de 15% ar declanşa cel mai probabil măsuri de represalii din partea UE. Dacă Trump menţine ameninţarea cu tarife de 30%, Bruxelles-ul ar putea răspunde cu tarife asupra a 116 miliarde de euro din exporturile americane, precum şi cu activarea ACI, ”arma de ultimă instanţă” a blocului comunitar.
”Franţa, Spania şi alte state membre vor susţine represalii ferme. Comisia Europeană ar putea începe cu tarife pe bunuri, dar dacă spirala escaladării continuă, va fi nevoită să recurgă şi la restricţii privind achiziţiile publice sau serviciile digitale americane”, concluzionează analiştii Eurasia.
Decizia finală ar putea fi luată în următoarele zile, în funcţie de rezultatul negocierilor de la Bruxelles şi Washington.