Recomandarea, formulată miercuri de către Biroul pentru Management şi Buget (Office of Management and Budget) şi care nu a fost anunţată anterior, nu reprezintă o decizie finală de a închide aceste programe, deoarece oferă Departamentului de Stat opţiunea de a face apel.
Însă această recomandare pregăteşte terenul pentru un posibil schimb de replici între Biroul pentru Management şi Buget (OMB) şi secretarul de stat american Marco Rubio împreună cu echipa sa, care vor răspunde OMB cu propriile sugestii privind programele care merită să fie continuate.
Programele includ, de asemenea, activităţi desfăşurate în Irak, Nepal, Sri Lanka, Columbia, Belarus, Sudan, Sudanul de Sud, Afganistan şi Gambia, potrivit surselor şi unei liste consultate de Reuters.
Departamentul de Stat a refuzat să comenteze. OMB nu a răspuns imediat unei solicitări de a comenta.
Potrivit a trei oficiali americani, este puţin probabil ca Rubio să susţină continuarea unui număr mare dintre aceste programe.
Totuşi, principalul diplomat american ar putea pleda pentru păstrarea unor programe esenţiale, cum ar fi sprijinul pentru eventuale urmăriri penale privind crime de război în Ucraina, potrivit unei surse familiare cu subiectul.
Câteva dintre programele propuse pentru întrerupere derulează proiecte de responsabilizare privind crimele de război în Ucraina, au declarat trei surse familiare cu subiectul, inclusiv organizaţia Global Rights Compliance, care ajută la colectarea de probe privind crime de război şi crime împotriva umanităţii în întreaga Ucraină, cum ar fi violenţa sexuală şi tortura.
O altă organizaţie este Legal Action Worldwide, un grup de asistenţă juridică ce sprijină eforturile locale de a intenta procese împotriva suspecţilor ruşi de crime de război în Ucraina, au spus sursele.
Solicitările de comentarii adresate acestor organizaţii nu au primit un răspuns imediat.
Birourile Departamentului de Stat care doresc păstrarea unor programe legate de crime de război şi responsabilitate trebuie să trimită justificările până la finalul programului de lucru din data de 11 iulie, potrivit unui e-mail intern al Departamentului de Stat consultat de Reuters.
SCHIMBAREA PRIORITĂŢILOR
Multe dintre programele propuse pentru încetare sunt dedicate sprijinirii organizaţiilor locale care urmăresc să promoveze justiţia în societăţi afectate de atrocităţi, a spus una dintre surse, adăugând că unele dintre aceste programe funcţionează de zeci de ani, sub administraţii atât democrate, cât şi republicane
„Chiar dacă secretarul Rubio va interveni pentru a salva aceste programe – dintre care pe multe le-a susţinut ca senator – nu va mai rămâne nimeni care să le gestioneze”, a spus sursa.
Administraţia preşedintelui Donald Trump a îngheţat, apoi a redus miliarde de dolari din ajutorul extern încă de la preluarea mandatului, pe 20 ianuarie, pentru a se asigura că banii contribuabililor americani finanţează doar programe aliniate politicii sale „America First”.
Aceste reduceri fără precedent au dus practic la închiderea principalului organism de ajutor extern al SUA – Agenţia Statelor Unite pentru Dezvoltare Internaţională (USAID) – punând în pericol livrarea de alimente şi asistenţă medicală salvatoare de vieţi şi aruncând operaţiunile umanitare globale în haos.
Recomandarea OMB reprezintă încă un semn că administraţia acordă tot mai puţină prioritate promovării drepturilor omului şi statului de drept la nivel global – un obiectiv urmărit de administraţiile americane anterioare.
Deşi îngheţările ajutorului extern american începuseră deja să afecteze eforturile internaţionale de a trage Rusia la răspundere pentru presupusele crime de război din Ucraina, recomandările de miercuri cresc riscul ca SUA să abandoneze complet aceste eforturi.
Printre programele recomandate pentru întrerupere se numără şi un grant de 18 milioane de dolari al Departamentului de Stat destinat Parchetului General din Ucraina, implementat de Iniţiativa pentru Justiţie Penală Internaţională a Universităţii Georgetown, potrivit a două surse.
Un oficial de la Universitatea Georgetown a refuzat să comenteze.
Deşi programele nu influenţează direct eforturile Ucrainei de pe linia frontului pentru a respinge invazia Rusiei, susţinătorii spun că acestea reprezintă cea mai bună şansă de a documenta în mod extins atrocităţile raportate de pe câmpul de luptă în cel mai mare conflict din Europa de la Al Doilea Război Mondial încoace, care se apropie acum de al patrulea an.
Ucraina a deschis peste 140.000 de dosare de crime de război de la invazia Rusiei din februarie 2022, care a ucis zeci de mii de oameni, a devastat regiuni întinse ale ţării şi a lăsat în urmă traume mentale şi fizice provocate de ocupaţie. Rusia neagă constant că forţele sale ar fi comis crime de război în acest conflict.
POSIBILA CONTESTARE
Alte programe includ activităţi de documentare a atrocităţilor comise de armata din Myanmar împotriva minorităţilor Rohingya, precum şi a persecuţiilor împotriva creştinilor şi altor minorităţi comise de fostul preşedinte sirian înlăturat, Bashar al-Assad, potrivit a două surse.
Deşi recomandările OMB ar putea fi contestate de către Departamentul de Stat, criteriile pentru a face apel sunt stabilite foarte strict.
Într-un e-mail intern al Departamentului de Stat, administraţia a avertizat că orice încercare de a păstra programele propuse pentru întrerupere trebuie să fie argumentată în detaliu şi să fie clar aliniată cu priorităţile Washingtonului.
„Birourile trebuie să identifice clar şi concis modul în care programele sunt direct aliniate cu priorităţile administraţiei”, se arată în e-mailul consultat de Reuters.