“Necrologul administraţiei publice locale
CONTEXT: măsurile de austeritate anunţate de către Prim-ministrul României.
18 iulie 2025, declaraţie de presă a Primului-ministru: “Atunci când o autoritate locală sau centrală nu are personal competent sau suficient să propună anumite lucruri, formula raţională este de externalizare. Important este să nu ţii personal incompetent şi, în timp ce îl ţii, să-ţi mai şi externalizezi serviciile”.
Realitatea pe care Federaţia Naţională a Sindicatelor din Administraţie (FNSA) încearcă să o denunţe de câteva săptămâni, şi anume că asistăm la o epurare politică sub masca responsabilităţii, reformei şi a eficienţei, a fost confirmată: Guvernul României va concedia funcţionarii publici şi personalul contractual din administraţia publică locală, precum şi pe cei din administraţia centrală, pentru a externaliza serviciile către firme de partid. Care îşi ,,freacă mânile” nerăbdătoare să se conecteze la resursele bugetare.
Aşa-zişii antreprenori, cu legături în lumea politică şi firme cu doi angajaţi, vor deveni peste noapte experţi în politici publice, în atragerea de fonduri europene, în taxe şi impozite, în asistenţă socială, în servicii oferite populaţiei. Pentru externalizarea serviciilor nu există restricţii bugetare, nu este criză, aceasta apare brusc când instituţiile administraţie publice locale trebuie să concedieze salariaţi. După care vor contracta firme private.
Grija Primului-ministru pentru pentru a ,,sprijini” demersurile conducătorilor instuţiilor din administraţia publică locală care au personal insuficient, îndemnându-i să externalizele serviciile către ,,experţi privaţi”, după ce, în prealabil, legiferează reducerea numărului de salariaţi, reprezintă o destructurare cinică a administraţiei publice locale, cu scopul de a transfera atribuţii esenţiale în mâinile clientelei politice – supuse intereselor de partid. Toate acestea se întâmplă într-un sector de activitate subdimensionat, cu angajări blocate de ani de zile. Altă referire dragă politicienilor este aceea la personalul ,,competent”. Au avut însă grijă să nu asigure, conform legii, cursuri de perfecţionare pentru personalul din subordine, ceea ce oferă conducătorilor instituţiilor gradul de subiectivism pentru a refuza implicarea salariaţilor, deoarece ,,ştiu eu o firmă”. Nu are importanţă că prin externalizarea serviciilor bugetul instituţiilor va fi sărăcit cu o sumă mai mare decât cea necesară păstrării în organigramă a unor salariaţi.
O altă propunere uimitoare, venită din partea unui fost primar de municipiu şi fost preşedinte de consiliu judeţean, o reprezintă legalizarea “comerţului cu funcţionari” prin distribuirea acestora pe fracţiuni de normă la diferite unităţi administrativ-teritoriale. Astfel, UAT-urile, prin primari, se vor transforma în agenţii de plasare a forţei de muncă, pentru care cu siguranţă vor avea nevoie de serviciile unor firme specializate în servicii de leasing de personal.
România se îndepărtează cu paşi repezi de la valorile unei administraţii publice locale moderne şi europene şi se pregăteşte de privatizarea acesteia, bineînţeles, proces la care vor avea acces ,,firmele private” cu legături în lumea politică. Reforma pentru ei înseamnă executarea administrativă şi politică a salariaţilor, pentru a facilita accesul şi altor entităţi la resursele bugetare. Sunt concediaţi salariaţi invocând lipsa competenţei – fără evaluări reale, fără criterii obiective, sunt încălcate drepturile legale şi constituţionale ale acestora – inclusiv prevederile contractelor colective.
Noi, cei din administraţia publică locală şi centrală subliniem că dacă această “reformă” va continua în forma actuală, administraţia publică locală nu va fi doar slăbită, ci dezmembrată cu bună ştiinţă. În loc de eficienţă, vom avea dependenţă de interese private. În loc de competenţă, obedienţă. Iar în locul unei administraţii publice în slujba cetăţeanului, vom avea un aparat golit de sens şi demnitate.
Federaţia Naţională a Sindicatelor din Administraţie îşi reafirmă ferm angajamentul de a apăra drepturile salariaţilor şi de a denunţa orice formă de abuz mascat sub eticheta reformei. Nu vom fi spectatori la demolarea sistematică a administraţiei publice – vom fi vocea celor care refuză să fie înlocuiţi cu tăcerea”.