Comisia Europeană a propus luni valorile de referință actualizate ale sistemului Uniunii Europene de comercializare a certificatelor de emisii (EU ETS) pentru perioada 2026-2030, care vor fi acum deschise consultării publice și a statelor membre înainte de adoptare, se arată într-un comunicat al Executivului comunitar.
Actualizarea criteriilor de referință este un pas esențial în determinarea nivelului de alocare cu titlu gratuit a certificatelor pentru industria europeană. Având în vedere criteriile de referință propuse, industria va continua, în medie, să primească alocări cu titlu gratuit care acoperă aproximativ 75% din emisiile sale. Comisia abordează preocupările industriei prin utilizarea deplină a flexibilităților juridice disponibile. Pentru a stimula electrificarea industrială, abordarea actualizată menține acoperirea emisiilor indirecte generate de consumul de energie electrică în cadrul a 14 produse de referință. Acest lucru conduce la valori de referință mai ridicate, cu un impact financiar de aproximativ patru miliarde de euro pentru perioada 2026-2030, susține CE.
Actualizarea valorilor de referință pentru perioada 2026-2030 este necesară în temeiul Directivei ETS. Aceasta completează modificarea propusă a rezervei pentru stabilitatea pieței ETS, prezentată la 1 aprilie, care va adapta și va dota mai bine rezerva pentru a răspunde evoluțiilor viitoare ale pieței, inclusiv eventualei înăspriri a aprovizionării în următoarele decenii. Împreună, aceste măsuri vor contribui la sprijinirea competitivității și a decarbonizării industriei UE, consolidând în același timp stabilitatea și previzibilitatea pieței carbonului din UE.
Aceste măsuri ar trebui privite, de asemenea, în contextul mai larg al revizuirii EU ETS, prevăzută pentru iulie 2026, care urmărește să asigure faptul că ETS rămâne adecvat pentru viitor și continuă să sprijine industria europeană în tranziția sa către decarbonizare, precizează sursa citată.
În cadrul actualului EU ETS, alocarea cu titlu gratuit a certificatelor este concepută pentru fiecare sector în parte, pe baza performanței celor mai ecologici 10% dintre producători. Toate întreprinderile primesc un nivel de certificate gratuite, dar cele care emit mai mult decât valoarea de referință stabilită de cei mai nepoluanți producători trebuie să achiziționeze certificate suplimentare pentru a acoperi aceste emisii. În acest sens, criteriile de referință ETS recompensează cele mai eficiente instalații și asigură faptul că alocarea cu titlu gratuit oferă un stimulent puternic industriilor care conduc tranziția.
Valorile de referință ale EU ETS pentru perioada 2026-2030 vor fi adoptate printr-un act de punere în aplicare. În urma consultării publice de 4 săptămâni lansate luni și a examinării de către statele membre ale UE în cadrul Comitetului privind schimbările climatice, Comisia va adopta criteriile de referință. Acest act este necesar pentru alocarea cu titlu gratuit a certificatelor către industrie, acțiune preconizată la scurt timp după adoptarea actului, prevăzută în prezent la sfârșitul lunii iunie.
Până în iulie 2026, Comisia va revizui EU ETS în vederea modernizării sistemului. Potrivit comunicatului, Executivul comunitar a ascultat cu atenție preocupările exprimate de industrie și de sectoarele cele mai afectate și, ca răspuns, Bruxelles-ul va propune introducerea unor criterii de referință alternative specifice fiecărui sector, ca parte a viitoarei revizuiri a EU ETS. ‘Acest lucru ar fi pus în aplicare printr-o împuternicire specifică care să permită Comisiei să definească astfel de indici de referință de rezervă specifici sectorului și să stabilească o metodologie pentru determinarea valorilor de referință respective. Pentru a oferi sprijin prompt și eficace sectoarelor în cauză, metodologia revizuită ar trebui să devină aplicabilă cât mai curând posibil’, se mai precizează în documentul citat.
În martie 2026, președinta Comisiei, Ursula von der Leyen, a anunțat un stimulent pentru investiții în cadrul ETS, cu un buget de 30 de miliarde de euro, finanțat din 400 de milioane de certificate ETS. Scopul rapelului este de a finanța proiecte de decarbonizare. În conceperea sa, Executivul comunitar se va baza pe experiența dobândită prin licitația industrială pentru decarbonizarea căldurii, facilitând accesul întreprinderilor mici și mijlocii și vizând anumite procese industriale, cum ar fi încălzirea la diferite niveluri de temperatură, în cazul cărora sunt necesare căi de decarbonizare adaptate.
Criteriile de referință EU ETS sunt calculate pe baza performanței celor mai eficiente instalații și sunt actualizate periodic pentru a reflecta progresul tehnologic.
Valorile revizuite sunt derivate din datele transmise de statele membre în 2024 în cadrul procesului privind măsurile naționale de punere în aplicare (NIM) și evaluate de Comisie. În conformitate cu Directiva ETS, reducerile valorilor de referință sunt determinate într-un interval definit, pe baza îmbunătățirilor observate ale performanței în toate sectoarele.
EU ETS este un factor-cheie pentru decarbonizare. Aceasta a scăzut masiv consumul de combustibili fosili, reducând dependența Uniunii de importuri și consolidând reziliența acesteia. În plus, a stimulat investiții majore în tranziția către o energie curată în domeniul surselor regenerabile de energie și al surselor de energie cu emisii scăzute de dioxid de carbon.
