Comisia Europeană a constatat, cu titlu preliminar, că Instagram şi Facebook ale Meta încalcă Regulamentul privind serviciile digitale (DSA) pentru că nu au identificat, evaluat şi atenuat cu diligenţă riscurile ca minorii cu vârsta sub 13 ani să le acceseze serviciile.
În ciuda termenilor şi condiţiilor Meta care stabilesc vârsta minimă de acces la Instagram şi Facebook în condiţii de siguranţă la 13 ani, măsurile puse în aplicare de companie pentru a pune în aplicare aceste restricţii nu par a fi eficiente. Măsurile nu împiedică în mod adecvat accesul minorilor cu vârsta sub 13 ani la serviciile lor şi nici nu îi identifică şi elimină cu promptitudine, în cazul în care aceştia au obţinut deja acces.
De exemplu, atunci când îşi creează un cont, minorii cu vârsta sub 13 ani pot introduce o dată de naştere falsă care îi face să aibă cel puţin 13 ani, fără controale eficace pentru a verifica corectitudinea datei de naştere autodeclarate.
Instrumentul Meta pentru raportarea minorilor sub 13 ani pe platformă este dificil de utilizat şi nu este eficient, necesitând până la şapte clicuri doar pentru a accesa formularul de raportare, care nu este precompletat automat cu informaţiile utilizatorului. Chiar şi atunci când un minor cu vârsta sub 13 ani este raportat ca fiind sub pragul de vârstă, adesea nu există o monitorizare adecvată, iar minorul raportat poate pur şi simplu să continue să utilizeze serviciul fără niciun tip de verificare.
Acest lucru se bazează pe o evaluare incompletă şi arbitrară a riscurilor, care identifică în mod inadecvat riscul ca minorii sub 13 ani să acceseze Instagram şi Facebook şi să fie expuşi unor experienţe inadecvate vârstei. Evaluarea Meta contrazice numeroase dovezi din întreaga Uniune Europeană care indică faptul că aproximativ 10-12% dintre copiii sub 13 ani accesează Instagram şi / sau Facebook. În plus, Meta pare să nu fi luat în considerare dovezile ştiinţifice uşor accesibile care indică faptul că copiii mai mici sunt mai vulnerabili la potenţialele prejudicii cauzate de servicii precum Facebook şi Instagram.
În această etapă, Comisia consideră că Instagram şi Facebook trebuie să îşi modifice metodologia de evaluare a riscurilor, pentru a evalua riscurile care apar pe Instagram şi Facebook în Uniunea Europeană şi modul în care acestea se manifestă. În plus, Instagram şi Facebook trebuie să îşi consolideze măsurile de prevenire, detectare şi eliminare a minorilor cu vârsta sub 13 ani din serviciul lor. Meta trebuie să contracareze şi să atenueze în mod eficace riscurile cu care s-ar putea confrunta minorii cu vârsta sub 13 ani pe platforme, ceea ce trebuie să asigure un nivel ridicat de confidenţialitate, siguranţă şi securitate pentru minori.
În exercitarea dreptului lor la apărare, Instagram şi Facebook au acum posibilitatea de a examina documentele din dosarele de investigaţie ale Comisiei şi de a răspunde în scris la constatările preliminare ale Comisiei. Platformele pot lua măsuri pentru a remedia încălcările, în conformitate cu Orientările DSA din 2025 privind protecţia minorilor. În paralel, va fi consultat Comitetul european pentru servicii digitale.
În cazul în care opiniile Comisiei sunt confirmate în cele din urmă, Comisia poate emite o decizie de neconformitate, care poate declanşa o amendă proporţională cu încălcarea, care nu trebuie să depăşească în niciun caz 6 % din cifra de afaceri anuală totală la nivel mondial a furnizorului. De asemenea, Comisia poate impune penalităţi cu titlu cominatoriu pentru a obliga o platformă să se conformeze.
Aceste constatări nu aduc atingere rezultatului final al anchetei.
Aceste constatări preliminare fac parte din procedurile oficiale ale Comisiei lansate împotriva Instagram şi Facebook în temeiul Regulamentului privind serviciile digitale la 16 mai 2024. Constatările preliminare se bazează pe o investigaţie aprofundată care a inclus o analiză a rapoartelor de evaluare a riscurilor Instagram şi Facebook, a datelor şi documentelor interne, precum şi a răspunsurilor platformelor la cererile de informaţii. În cursul acestor investigaţii, activitatea Comisiei a fost sprijinită de numeroase organizaţii ale societăţii civile şi de experţi în domeniul protecţiei minorilor din întreaga Uniune.
Comisia a utilizat Orientările DSA din 2025 privind protecţia minorilor ca punct de referinţă pentru a evalua respectarea de către Instagram şi Facebook a obligaţiei de a asigura un nivel ridicat de confidenţialitate, siguranţă şi securitate pentru minori. Orientările DSA identifică estimarea vârstei şi verificarea vârstei ca fiind o modalitate adecvată şi proporţională de a asigura un nivel ridicat de confidenţialitate, siguranţă şi securitate pentru minori. Pentru a fi eficiente, toate tehnologiile de asigurare a vârstei trebuie să fie exacte, fiabile, robuste, neintruzive şi nediscriminatorii.
Comisia a elaborat un plan pentru o aplicaţie a UE de verificare a vârstei, care poate servi drept cadru de referinţă pentru verificarea vârstei cu o metodă de verificare a vârstei uşor de utilizat şi care protejează viaţa privată.
Comisia îşi continuă investigaţia cu privire la alte încălcări potenţiale care fac parte din aceste proceduri în curs, inclusiv respectarea de către Meta a obligaţiilor prevăzute în Regulamentul privind serviciile digitale de a proteja minorii şi bunăstarea fizică şi mentală a utilizatorilor de toate vârstele. Prezenta investigaţie se referă, de asemenea, la evaluarea şi atenuarea riscurilor care decurg din proiectarea interfeţelor online ale Facebook şi Instagram, care pot exploata vulnerabilităţile şi lipsa de experienţă a minorilor, conducând la un comportament care creează dependenţă şi consolidând aşa-numitele efecte de tip „gaură de iepure”.
