Consiliul Concurenţei a finalizat, în 2024, 18 investigaţii, cele mai multe din ultimii şapte ani, fiind aplicate amenzi în valoare totală de 368,54 milioane lei (73,7 milioane euro).
”Autoritatea de concurenţă, a finalizat în 2024, 18 investigaţii, cele mai multe din ultimii şapte ani, fiind aplicate amenzi în valoare totală de 368,54 milioane lei (73,7 milioane euro). Din această sumă, aproximativ 63% reprezintă sancţiuni aplicate pentru înţelegeri între companii”, informează autoritatea de concurenţă.
Printre cele mai importante amenzi se numără:
– 217,9 milioane lei (43,7 milioane euro), pentru Holcim România SA, Romcim SA şi Heidelberg Materials România SA, pentru coordonarea politicilor de stabilire a preţurilor.
– 128,4 milioane lei (25,81 milioane euro), pentru Boehringer Ingelheim RCV Gmbh & Co KG (Austria), pentru abuz de poziţie dominantă pe piaţa românească a medicamentelor destinate tratamentului bronhopneumopatiei cronice obstructive (BPOC).
– 5,96 milioane lei (1,2 milioane euro), pentru şase companii active pe piaţa furnizării de carte, precum şi Asociaţia Editorilor din România (AER), pentru participarea la o înţelegere anticoncurenţială.
– 3,49 milioane lei (aproximativ 700.00 euro): Consiliul Naţional de Supraveghere din Domeniul Feroviar (CNSDF), din cadrul Consiliului Concurenţei, a sancţionat Grup Feroviar România pentru că nu a respectat măsurile impuse de organismul naţional de reglementare şi nu a permis accesul tuturor operatorilor de transport feroviar la infrastructurile de servicii pe care le operează în staţia CF Palas din zona Portului Constanţa.
– 3,35 milioane lei (aprox. 670.000 euro), pentru OKI Europe Limited, pentru limitarea exporturilor şi fixarea preţurilor de revânzare, precum şi monitorizarea acestora, în perioada octombrie 2015 – martie 2020.
La sfârşitul anului 2024, erau în derulare 49 de investigaţii privind posibila încălcare a Legii concurenţei, dintre care aproximativ jumătate vizează înţelegeri de tip cartel.
”Anul 2024 a fost marcat de provocări economice şi politice semnificative, ceea ce pentru Consiliul Concurenţei a generat o activitate intensă, cu un nivel crescut de complexitate”, arată autoritatea de concurenţă.
În aprilie 2024, Plenul (conducerea) Consiliului Concurenţei a fost completat cu 7 noi membri, care s-au alăturat preşedintelui autorităţii, Bogdan Chiriţoiu, şi vicepreşedintelui instituţiei, Dan-Virgil Pascu, astfel: vicepreşedinte Daniel Picu şi consilieri de concurenţă Alexandra Văcaru, Adrian Comănescu, Gyerkó László, Cosmin Belacurencu, Dan Ionescu şi Ion Popa.
„Completarea Plenului cu membri, în mare parte din cadrul autorităţii, a condus la intensificarea activităţii: am autorizat un număr record de tranzacţii, am derulat cazuri complexe, am utilizat noi instrumente, am aplicat sancţiuni semnificative pentru practici anticoncurenţiale şi ne-am implicat în procese de restructurare a unor companii de stat”, a declarat Bogdan Chiriţoiu, preşedintele Consiliului Concurenţei.
În 2024, Consiliul Concurenţei a analizat şi autorizat 104 tranzacţii (concentrări economice), cele multe din ultimii 21 de ani.
Preluarea Profi de către Mega Image, cea mai mare tranzacţie pe piaţa de retail din România, a fost autorizată, în premieră, cu impunerea de condiţii referitoare la furnizori.
Comisia pentru Examinarea Investiţiilor Străine Directe (CEISD) a finalizat 471 de tranzacţii, după analizarea acestora din punctul de vedere al securităţii naţionale. La finalul anului 2024 mai erau în derulare 129 de cazuri.
INVESTIGAŢII DECLANŞATE
În anul 2024, autoritatea a declanşat 14 investigaţii în domenii precum energie, IT (Cisco şi partenerii acestuia), piaţa articolelor sportive (Nike European Operations Netherlands B.V), piaţa serviciilor de stomatologie. Din totalul investigaţiilor deschise, 57% reprezintă înţelegeri de tip cartel.
În domeniul concurenţei neloiale, au fost declanşate primele investigaţii privind practici comerciale neloiale dintre întreprinderi în cadrul lanţului de aprovizionare agricol şi alimentar (Profi – Prăvălia D’art şi care s-a finalizat prin medierea părţilor) şi exploatarea poziţiei superioare de negociere (piaţa serviciilor de reparaţii a autovehiculelor acoperite de o asigurare RCA şi comercializarea oxigenului medicinal lichefiat).
Anul trecut, s-au efectuat 11 inspecţii inopinate la 48 de sedii/puncte de lucru, dintre care una a avut loc inclusiv la sediul unei companii din Olanda, fiind realizată cu sprijinul autorităţii de concurenţă din această ţară.
Rezultatele în instanţă se înscriu în trendul ultimilor ani, 94% din hotărârile ICCJ fiind favorabile Consiliului Concurenţei.
În acelaşi timp, instanţa de judecată a menţinut 96% din valoarea amenzilor contestate.
Autoritatea de concurenţă s-a concentrat pe elaborarea şi aprobarea la nivel european a măsurilor de sprijin acordate atât din fonduri europene (inclusiv PNRR), cât şi din fonduri naţionale, în valoare totală de peste 81,6 miliarde lei, implicându-se în restructurarea companiilor de stat, CFR Marfă – Carpatica Feroviar şi Tarom.
În 2024, Consiliul Concurenţei a elaborat peste 350 de avize, opinii şi puncte de vedere, răspunsuri şi interpelări în ceea ce priveşte ajutorul de stat şi concurenţa. Dintre acestea, 212 au reprezentat recomandări/observaţii privind proiectele de acte normative, din care aproximativ 77% au fost preluate de iniţiatori.
Printre măsurile în care s-a implicat Consiliul Concurenţei sunt:
– PNRR – sprijinirea autorităţilor în elaborarea, avizarea şi implementarea schemelor de ajutor de stat.
– Programul naţional pentru dezvoltarea producţiei interne de produse şi materiale de construcţii CONSTRUCTPLUS.
– Energie – analiza unei serii de proiecte de acte normative privind implementarea şi funcţionarea mecanismului de sprijin prin Contracte pentru Diferenţă pentru tehnologiile cu emisii reduse de carbon.
– RCA – avizarea cu recomandări a măsurii privind prelungirea îngheţării tarifelor pentru asigurările de răspundere civilă RCA.
– Monitorizarea efectelor ordonanţelor privind reducerea adaosurilor comerciale la o serie de alimente.
– Finalizarea implementării directivei ECN Plus
România a primit avizul formal de aderare din partea Comitetului de Concurenţă al Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (OCDE), după finalizarea procesului de evaluare în acest domeniu.
Consiliul Concurenţei va coordona un nou proiect finanţat şi sprijinit de Uniunea Europeană, prin care va acorda asistenţă autorităţii de concurenţă din Republica Moldova; din consorţiu fac parte şi autorităţile de concurenţă din Lituania şi Polonia.
