Magistraţii Tribunalului de primă instanţă din Bruxelles au stabilit un nou termen în care vor judeca solicitarea Pfizer de blocare a tarifelor încasate de Administraţia Română a Serviciilor de Trafic Aerian (ROMATSA) R.A. prin intermediul Eurocontrol. În contextul în care orizontul de funcţionare al operatorului de trafic aerian este limitat la doar câteva săptămâni, Guvernul ar putea decide în această săptămână modificări legislative care să permită continuarea funcţionării. Un oficial guvernamental a declarat pentru News.ro că pe 28 iulie era stabilit un termen administrativ. Acesta nu presupune judecata propriu-zisă şi nu este necesară prezenţa părţilor, fiind avute în vedere etapele procedurale din faza prealabilă judecăţii.
Soarta privind drepturile financiare pe care le are de primit Administraţia Română a Serviciilor de Trafic Aerian (ROMATSA) de la Organizaţia Europeană pentru Siguranţa Navigaţiei Aeriene (Eurocontrol) nu se va decide mai devreme de începutul anului viitor.
„S-a stabilit termenul de judecată pe 4 ianuarie 2027”, a declarat pentru News.ro un reprezentant al Romatsa.
Hotărârea a fost luată marţi, la tribunalul de primă instanţă din Bruxelles, la termenul la care ROMATSA a contestat măsura popririi.
Pe 30 iunie 2026, Administraţia era notificată de către Eurocontrol cu privire la instituirea unei măsuri de poprire asigurătorie – executorie în cadrul unei proceduri de executare silită iniţiate de Pfizer România SRL împotriva statului român.
Suma reclamată este de 3,42 miliarde lei (sold principal şi dobânzi), la care se adaugă cheltuieli de recuperare de 18,5 milioane de euro.
„Subiectul contestaţiei vizează ridicarea popririi (pe conturi, n.r.), până la finalizarea procesului dintre statul român şi Pfizer”, a transmis un reprezentant ROMATSA pentru News.ro.
Ministerul Finanţelor a formulat la rândul său o contestaţie referitoare la decizia Tribunalului de primă instanţă din Bruxelles prin care Eurocontrol blochează plata sumelor datorate ROMATSA, la solicitarea Pfizer. Termenul a fost stabilit în aceeaşi zi cu contestaţia făcută de ROMATSA, pe 28 iulie.
Posibile modificări legislative în favoarea Romatsa
Între timp, Guvernul ia în considerare eventuale modificări legislative care să permită buna funcţionare a operatorului aerian, în contextul în care resursele sale sunt limitate la nivelul câtorva săptămâni.
“ROMATSA a făcut o propunere prin care, printr-o modificare legislativă, care poate fi discutată săptămâna viitoare în Parlament, să se modifice legislaţia şi să existe posibilitatea alimentării conturilor companiei cu sumele de bani necesare funcţionării acesteia, cel puţin până la sfârşitul lunii august. Nu sunt probleme din acest punct de vedere”, a spus premierul interimar Ilie Bolojan într-o conferinţă de presă susţinută la finalul săptămânii trecute.
Comform Profit.ro, Exim Banca Românească va putea acorda, cu aprobarea Guvernului, finanţare temporară către întreprinderile publice aflate sub autoritatea organelor administraţiei publice centrale, precum ROMATSA, şi anume ”în situaţia extraordinară a indisponibilizării totale sau parţiale a resurselor băneşti a acestora din urmă. Un proiect avansat de guvernanţi şi analizat de Profit.ro. stabileşte totodată că certificatul de furnizor de navigaţie aeriană al ROMATSA nu poate fi suspendat pentru motive care nu ţin de siguranţa traficului aerian.
Resurse financiare limitate la câteva săptămâni
“Notificarea transmisă de Eurocontrol vizează punerea în aplicare a obligaţiilor care îi revin acestei organizaţii în calitate de terţ poprit, conform procedurilor legale aplicabile, şi priveşte sumele pe care Eurocontrol le colectează pentru furnizarea, de către ROMATSA, a serviciilor de navigaţie aeriană de rută”, precizau reprezentanţii ROMATSA la momentul instituirii respectivei măsuri.
În temeiul notificării, Eurocontrol are obligaţia legală de a declara, în termen de 15 zile, sumele deţinute sau datorate statului român şi de a le indisponibiliza temporar, fiindu-i interzisă efectuarea de plăţi către altă persoană decât solicitantul popririi, până la soluţionarea litigiului.
Operatorul român de trafic aerian recunoştea la începutul lunii iulie că se poate confrunta cu probleme extrem de serioase, într-un timp foarte scurt.
“ROMATSA dispune pentru o perioadă limitată de resurse financiare care să asigure continuitatea activităţii operaţionale. Serviciile de navigaţie aeriană se desfăşoară normal, niciun zbor nefiind afectat până la această dată, iar cheltuielile critice de siguranţă şi salariile personalului operaţional sunt acoperite cu prioritate”, au transmis pe 10 iulie reprezentanţii ROMATSA, la solicitarea News.ro.
“Trebuie însă precizat cu claritate că această situaţie nu este sustenabilă pe termen nedefinit. Tarifele de rută încasate prin intermediul Eurocontrol reprezintă principala sursă de venit a regiei (85% din total venituri), iar orizontul de funcţionare pe baza resurselor proprii este unul limitat, măsurabil în săptămâni, nici măcar luni – chiar în condiţiile măsurilor de conservare a lichidităţilor deja adoptate”, au adăugat reprezentanţii operatorului român de trafic aerian.
“Subliniem că ROMATSA nu este debitorul obligaţiei care a generat măsura de poprire – aceasta priveşte statul român. Regia a sesizat formal autorităţile competente şi a demarat, prin avocaţi belgieni în calitate de intervenient, procedurile legale de contestare a măsurii în faţa instanţelor din Belgia. Soluţionarea cu celeritate a situaţiei, la nivelul autorităţilor statului, este esenţială pentru menţinerea neîntreruptă a serviciilor de navigaţie aeriană”, au mai transmis reprezentanţii ROMATSA, pentru News.ro.
A treia blocare a conturilor ROMATSA pentru datoriile statului român
Conducerea regiei a subliniat încă de la început că notificarea primită reprezintă o etapă procedurală a unei executări silite care priveşte statul, nu autoritatea de trafic aerian.
Este a treia situaţie de acest tip cu care se confruntă ROMATSA prin intermediul mecanismului de colectare administrat de Eurocontrol.
Precedentele au fost înregistrate în cauza fraţilor Viorel şi Ioan Micula contra statului român, în anii 2015 şi 2019.
Potrivit companiei, pentru rezolvarea situaţiei actuale a fost contactată casa de avocatură din Belgia care a asistat instituţia în precedentele menţionate, în vederea analizării opţiunilor legale disponibile, inclusiv a posibilităţii suspendării executării măsurii dispuse.
O instanţă belgiană a obligat, la începutul lunii aprilie, Polonia şi România să preia o livrare de vaccinuri COVID-19 în valoare de 1,9 miliarde de euro (2,2 miliarde de dolari) produse de compania farmaceutică americană Pfizer. Potrivit comunicatului instanţei, România are de plătit aproximativ 600 de milioane de euro.
Problemele ROMATSA, în atenţia Consiliului Suprem de Apărare a Ţării (CSAT)
Cu doar două zile înaintea deciziei de blocare a conturilor, ROMATSA ajungea în atenţia Consiliului Suprem de Apărare a Ţării.
Magistraţii de la Curtea de Apel Bucureşti tocmai suspendaseră pentru 30 de zile Certificatul de furnizor de navigaţie aeriană. Drept urmare, membrii CSAT au stabilit că Guvernul României, prin autorităţile publice cu competenţe în domeniu, trebuie să ia măsurile necesare pentru identificarea soluţiilor privind continuarea serviciilor de navigaţie aeriană şi securitate a spaţiului aerian.
CSAT arăta atunci că o posibilă suspendare a activităţii ROMATSA ar genera o vulnerabilitate sistemică majoră la adresa securităţii naţionale, determinând degradarea imediată a supravegherii spaţiului aerian integrat şi perturbarea misiunilor tactice sau logistice ale NATO pe flancul estic.
