Rusia ar trebui să depună eforturi pentru a slăbi poziția de negociere a SUA cu privire la Ucraina prin alimentarea tensiunilor dintre administrația Trump și alte țări, continuând în același timp eforturile Moscovei de a dezmembra statul ucrainean, potrivit unui document pregătit pentru Kremlin, conform Washington Post.
Documentul, redactat în februarie de un influent grup de reflecție cu sediul la Moscova, apropiat de Serviciul Federal de Securitate (FSB) al Rusiei, prezintă cerințele maximaliste ale Rusiei pentru orice sfârșit al conflictului din Ucraina. Documentul respinge planurile preliminare ale președintelui Donald Trump pentru un acord de pace în termen de 100 de zile ca fiind „imposibil de realizat” și afirmă că „o rezolvare pașnică a crizei ucrainene nu poate avea loc înainte de 2026”.
De asemenea, documentul respinge orice plan de trimitere a forțelor de menținere a păcii în Ucraina, așa cum au propus unii europeni, și insistă asupra recunoașterii suveranității Rusiei asupra teritoriilor ucrainene pe care le-a confiscat. De asemenea, se solicită o nouă împărțire prin crearea unei zone tampon în nord-estul Ucrainei, la granița cu regiuni rusești precum Briansk și Belgorod, precum și a unei zone demilitarizate în sudul Ucrainei, lângă Crimeea, anexată ilegal de Rusia în 2014. Aceasta din urmă ar afecta regiunea Odesa.
În plus, documentul discută necesitatea „dezmembrării complete” a actualului guvern ucrainean.
Documentul, care a fost obținut de un serviciu european de informații și analizat de The Washington Post, evidențiază provocările cu care se confruntă în continuare Trump pentru a ajunge la un acord cu Rusia în vederea încheierii unui acord de pace, acum că Kievul a aprobat propunerea Washingtonului privind o încetare a focului de 30 de zile, părând să elimine o prăpastie între cele două țări.
În timp ce Rusia nu a semnalat încă că ar semna pentru orice încetare a focului, analiștii au avertizat că Moscova are încă o multitudine de modalități prin care ar putea întârzia să accepte chiar și o pauză temporară a ostilităților și au declarat că drumul către orice acord de pace pe termen lung este încă înșelător.
Rusia „nu este interesată de o rezolvare rapidă a crizei ucrainene”, a declarat Thomas Graham, director senior pentru Rusia în cadrul Consiliului Național de Securitate în timpul lui George W. Bush și în prezent membru al Consiliului pentru Relații Externe. „Ei vorbesc în mod constant despre cauzele profunde, care, după cum știți, se referă la politica internă din Ucraina și, chiar mai important decât atât, la arhitectura europeană de securitate, care ar fi rolul NATO. Iar o simplă încetare a focului care nu ia în considerare acest lucru nu este de interes pentru Rusia. Iar Trump nu pare să înțeleagă”.
Purtătorul de cuvânt Dmitri Peskov a declarat că Kremlinul „nu avea cunoștință de astfel de recomandări”, numindu-le „extrem de contradictorii” și adăugând: „Lucrăm cu opțiuni mai bine gândite”.
Documentul a fost elaborat de un grup de reflecție care lucrează îndeaproape cu Serviciul al cincilea al FSB, divizia care supraveghează operațiunile din Ucraina, în săptămâna premergătoare discuțiilor dintre Rusia și Statele Unite de la Riad, Arabia Saudită, care au avut loc pe 18 februarie. Un academician rus apropiat de diplomații ruși de rang înalt a declarat că principala orientare a recomandărilor reflectă consensul larg de la Moscova, dar a adăugat că nu este niciodată clar în ce măsură conducerea de la Kremlin reacționează la documentele pregătite pentru aceasta.
În timp ce membrii belicoși ai elitei ruse presau Kremlinul să continue războiul și „să folosească situația actuală pentru a avansa și mai mult”, alte grupuri făceau presiuni pentru o rezolvare mai rapidă a conflictului și „cel puțin pentru o încetare a focului”, a spus el.
Documentul legat de FSB prezintă modalități prin care Rusia și-ar putea consolida poziția de negociere prin exacerbarea tensiunilor dintre Statele Unite și China și Uniunea Europeană și prin propunerea accesului SUA la minereurile rusești, inclusiv în teritoriile pe care le ocupă în Ucraina, cum ar fi regiunea estică Donbas, unde afirmă că există rezerve de metale de pământuri rare.
Într-un interviu din 24 februarie, președintele rus Vladimir Putin a spus cam același lucru atunci când a sugerat că Moscova ar putea invita companiile americane să dezvolte zăcăminte minerale rusești, inclusiv în teritoriile ocupate din Ucraina. Aceasta a părut a fi un efort de a submina o propunere de acord privind dezvoltarea resurselor minerale între Ucraina și Statele Unite.
Documentul afirmă că eforturile Rusiei ar trebui să se concentreze mai întâi asupra normalizării relațiilor dintre Washington și Moscova, prin restabilirea întregului personal diplomatic la ambasadele ambelor țări și numirea lui Alexander Darchiev în funcția de ambasador al Rusiei în Statele Unite – sugestii care au apărut public după discuțiile dintre oficialii ruși și americani de la Istanbul din 27 februarie, care se pare că s-au concentrat pe operațiunile misiunilor lor diplomatice respective.
Documentul propune ca Rusia să accepte să nu staționeze rachetele balistice cu rază intermediară Oreshnik în Belarus, la granița cu Uniunea Europeană, în timp ce, în schimb, Statele Unite ar accepta să nu amplaseze noi sisteme de rachete pe continent. De asemenea, documentul sugerează ca Rusia să înceteze furnizarea de arme către țările considerate „neprietenoase” pentru Statele Unite, în timp ce, în schimb, Statele Unite ar înceta să mai înarmeze Ucraina – dar adaugă că încetarea furnizării de arme rusești către aliații Moscovei ar fi „dificil de realizat”.
Documentul respinge ceea ce consideră a fi propunerile inițiale făcute de trimisul special al lui Trump pentru Ucraina, generalul-locotenent în retragere Keith Kellogg, pentru un acord de pace în care un element sugerat ar fi cedarea de către Ucraina a teritoriilor luate de Rusia și acordul Kievului de a nu încerca să le recupereze în viitor prin mijloace militare sau diplomatice.
Documentul legat de FSB afirmă, totuși, că nici măcar acest tip de acord nu merge suficient de departe și că, fără recunoașterea oficială a suveranității Rusiei asupra regiunii confiscate, este „destul de probabil” ca conflictul armat să se reia pe termen mediu, „de exemplu după următoarea schimbare de administrație în SUA”.
Documentul respinge, de asemenea, orice potențiale concesii politice din partea Ucrainei – cum ar fi respingerea de către Kiev a aderării la NATO și organizarea de alegeri la care partidele pro-ruse ar fi autorizate să participe – ca nefiind suficient de profunde. „În realitate, actualul regim de la Kiev nu poate fi schimbat din interiorul țării. Este necesară dezmembrarea sa completă”, se arată în document.
Prezența oricărui contingent de menținere a păcii în Ucraina este, de asemenea, respinsă ca fiind „absolut inutilă”, deoarece orice forță s-ar afla sub „influența gravă a Occidentului”, în timp ce planurile SUA de a continua să înarmeze Ucraina după orice acord de pace sunt „absolut inacceptabile”, la fel ca menținerea armatei ucrainene la nivelul actual de 1 milion de oameni.
Eforturile de a atrage Rusia într-un acord de pace prin oferta de a ridica parțial sancțiunile au fost, de asemenea, respinse în document. „Nu este clar care ar fi beneficiul pentru Rusia”, se spune în document, deoarece «importanța factorului sancțiunilor împotriva țării noastre a fost în mod clar exagerată».
Boris Bondarev, un fost diplomat rus stabilit la Geneva, a declarat că Rusia încearcă să îl atragă pe Trump în discuții demonstrându-și „deschiderea și flexibilitatea”, în timp ce Putin ar încerca să prelungească negocierile poziționându-se ca „un prieten real, adevărat al lui Donald Trump care îl înțelege complet, care vrea să îl ajute, care vrea să îl ajute să își atingă obiectivele în Statele Unite. Dar, bineînțeles, ar avea nevoie de ceva de la el, pentru că nu o poate face doar gratis”.
Dmitri Alperovitch, președinte al Silverado Policy Accelerator, un think tank de securitate națională, a declarat că ar putea fi dificil pentru Putin să respingă propunerea de încetare a focului fără a risca potențiala realiniere a Moscovei cu Washingtonul. „Miza acum [în opinia sa] este mult mai mare decât doar Ucraina – premiul cel mare este normalizarea diplomatică dintre SUA și Rusia, renunțarea la sancțiuni, provocarea unei rupturi în cadrul NATO”, a declarat Alperovitch într-o postare pe X.
