ANCOM a argumentat că monopolul Digi asupra pieței de internet fix în anumite regiuni ale României a devenit un obstacol în calea concurenței. Într-un raport detaliat, autoritatea a subliniat că Digi deține 69,2% din piața serviciilor de acces la internet în bandă largă, o creștere de 13,9 puncte procentuale față de 2019. De asemenea, compania controlează 71% din veniturile generate de acest sector, lăsând concurența mult în urmă: Grupul Orange cu 18,3% și Vodafone cu 7,8%.
Un alt factor determinant a fost acoperirea rețelei Digi. Aproape un sfert din populația României trăiește în localități unde Digi este singurul furnizor de internet fix de mare viteză. ANCOM estimează că, la jumătatea anului 2023, Digi era unicul furnizor de internet în 7.201 localități, adică peste jumătate din localitățile din România.
Proiectul de decizie propus de ANCOM impune ca Digi să permită accesul altor operatori la rețeaua sa în localitățile din Zona A1, adică acele zone unde există „indicii privind lipsa manifestării concurenței”. Concret, această obligație presupune ca Digi să ofere acces la infrastructura sa companiilor rivale, fie că este vorba de giganți precum Orange și Vodafone, fie de furnizori mai mici care doresc să intre pe piață.
Obligațiile impuse de ANCOM includ:
- Asigurarea accesului nediscriminatoriu la rețeaua Digi;
- Implementarea unui sistem transparent de tarifare pentru operatorii care doresc acces;
- Evitarea oricăror obstacole birocratice care ar putea îngreuna accesul la infrastructura existentă.
Aceasta este prima intervenție de o asemenea amploare a ANCOM asupra unui jucător dominant pe piața de internet fix din ultimii 10 ani. Autoritatea a renunțat la reglementarea acestui sector în trecut, considerând că există suficientă concurență pentru a preveni abuzurile de poziție dominantă. Totuși, creșterea rapidă a Digi și reducerea semnificativă a alternativelor au determinat o schimbare de abordare.
Cererile de acces la rețeaua Digi din partea Orange și Vodafone datează încă din 2009, fiind sistematic respinse. Cea mai recentă respingere a avut loc în 2020, când ANCOM considera că piața este în continuare concurențială. Datele din ultimii ani arată însă că situația s-a schimbat radical.
Pentru consumatori, decizia ar putea aduce beneficii importante. Accesul altor operatori la infrastructura Digi ar putea crește concurența și ar putea duce la oferte mai avantajoase și o diversificare a serviciilor.
Pe de altă parte, există riscul ca implementarea noilor reguli să fie anevoioasă, iar prețurile percepute de Digi pentru accesul la rețea sa să fie un subiect de dispută între operatori și ANCOM.
