Digitalizarea procedurilor de reglementare și introducerea unor garanții financiare obligatorii pentru activitățile cu riscuri relevante sunt printre măsurile care vizează modernizarea administrației de mediu și eficientizarea instituțiilor din domeniu incluse în Programul de guvernare 2026 – 2028 al premierului desemnat Luca Niculescu.
‘Simplificăm reglementarea de mediu printr-un ghișeu unic digital, cu dosar electronic unic, documente și termene unitare, semnătură electronică și urmărirea online a solicitărilor, fără cererea repetată a informațiilor deja furnizate. Reunim datele de monitorizare, reglementare și control: în 2026 asigurăm accesul online la procedurile de evaluare de mediu (EIA/SEA), în 2027 interoperabilitatea ANMAP-ANAR-AFM-GNM, iar în 2028 raportarea unică și dosarul digital complet. Pornim de la proiectele existente, inclusiv SIM2 SEA/EIA (82,3 milioane lei)’, se arată în document.
Un alt obiectiv al noului Guvern îl reprezintă evaluarea instituțiilor și programelor de mediu în funcție de conformare și rezultate. În 2026 ar urma să fie înființat un registru unic al obligațiilor asumate în relația cu Uniunea Europeană și Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE), precum și să fie introduse contracte de performanță. Din 2027, bugetarea ar urma să se realizeze pe baza unor indicatori, iar resursele să fie realocate în funcție de rezultate.
Totodată, un memorandum va institui un registru unic al cauzelor de infringement în domeniul mediului și un mecanism de coordonare guvernamentală, cu responsabili desemnați, termene, proiecte și surse de finanțare pentru fiecare dosar.
‘Cu prioritate, adoptăm măsurile necesare pentru executarea hotărârilor Curții de Justiție a Uniunii Europene în cauzele de infringement în care România a fost deja condamnată și plătește penalități. Publicăm în formate reutilizabile bugetele, cheltuielile și contractele colective de muncă ale instituțiilor de mediu. Integrăm activitățile OCDE, inclusiv Forumul Incluziv privind Abordările de Atenuare a Emisiilor de Carbon (IFCMA), în analizele de politică publică privind mediul și resursele naturale’, potrivit programului.
În ceea ce privește inspecțiile de mediu, măsurile propuse vizează trecerea la un sistem de control bazat pe analiza riscurilor, prin stabilirea profilului de risc al operatorilor și elaborarea unui plan anual de control, prin ordin comun sau protocol. Autoritățile ar urma să utilizeze și date satelitare, iar raportările redundante să fie eliminate prin introducerea raportării digitale unice.
De asemenea, în document este prevăzută aplicarea Hotărârii Guvernului nr. 660/2025 privind angajarea a 150 de inspectori de mediu la Garda Națională de Mediu.
‘Revizuim legislația privind răspunderea pentru prejudiciile de mediu și, în 2026-2027, instituim garanții financiare obligatorii pentru activitățile cu riscuri relevante, proporționale cu natura activității și cu prejudiciul potențial. Introducem o procedură națională unitară de evaluare și remediere a prejudiciilor și evidența lor națională, iar în cel mai scurt timp operaționalizăm sistemul, astfel încât remedierea să nu genereze cheltuieli publice neprevăzute’, se mai arată în document.
În ceea ce privește reorganizarea portofoliului Administrației Fondului pentru Mediu, aceasta presupune auditarea schemelor de finanțare și stabilirea unor criterii comune de evaluare pentru fiecare program. Printre indicatorii avuți în vedere se numără costul pe tona de dioxid de carbon, costul pe beneficiar, efectul asupra mediului, maturitatea proiectelor și cofinanțarea.
Pentru perioada 2027-2028 este prevăzută adoptarea unui calendar multianual de finanțare, iar atribuirea finanțărilor ar urma să se realizeze prin selecție competitivă, pe baza unor punctaje și clasamente publice, nu după ordinea înscrierii. Planul urmărește, de asemenea, consolidarea capacității AFM de recuperare a creanțelor datorate de contribuitori.
În paralel, este prevăzută reorganizarea structurilor centrale din subordinea Ministerului Mediului, pentru eficientizarea activității și reducerea cheltuielilor proprii de administrare.
Citeşte şi:
Premierul desemnat, Luca Niculescu, a depus lista cu miniştri la Parlament
Luca Niculescu, despre echipa de miniștri pe care o propune: Este o formulă mai puțin obișnuită în România
Lista miniștrilor și programul de guvernare, depuse la parlament (calendarul formării guvernului)
Program de guvernare/ Sănătate: Se regândește modul de efectuare a gărzilor și se introduc criterii de performanță pentru șefii de secție
Program de guvernare/ Educație – reforma curriculară va viza competențele-cheie, gândirea critică și meseriile viitorului
Program de guvernare/Pensiile vor fi indexate din 2027; noua lege a salarizării în sectorul public va fi elaborată anul viitor
Program de guvernare/ Cultură: Strategia sectorială în domeniul culturii și finanțare predictibilă, multianuală și simplă – printre priorități
Program de guvernare/Interne: Reglementarea atribuțiilor poliției locale, reducerea violenței stradale și procesarea automată a abaterilor rutiere
Program de guvernare/ Se înființează Consiliul Consultativ al Românilor de Pretutindeni
Program de guvernare/Inspecția Muncii va fi reformată în 12 luni; controalele pentru combaterea muncii la negru vor fi coordonate cu ANAF
Program de guvernare/ Justiție: Colaborare ‘loială’ cu CSM, Înalta Curte și Parchete
Program de guvernare/Guvernul vrea să elimine impozitul minim pe cifra de afaceri de la 1 ianuarie 2027
Program de guvernare/ Sport: Finanțare predictibilă pentru federații și cluburi; implementarea Portalului Sportului Românesc
Program de guvernare/MDLPA: Audit funcțional și o reorganizare a instituțiilor centrale, START reforma administrativă, Program de Dezvoltare Metropolitană
Program de guvernare/ Externe: Finalizarea aderării la OCDE și o negociere mai eficientă a intereselor României în UE
Program de guvernare/Infrastructură de irigaţii pe 2,8 milioane ha şi un mecanism permanent pentru gestionarea riscului de secetă din 2027
Program de guvernare/5.800 MW de capacități noi de producție a energiei până în 2027;circa 1.500 MW de stocare la finalul lui 2026
Program de guvernare/Trecere de la bugete anuale fragmentate la un program multianual de promovare a turismului
Program de guvernare/Executivul vrea să dea în exploatare aproape 185 kilometri de autostradă și drum expres până la sfârșit de an
Program de guvernare/ Apărare: Creșterea graduală a cheltuielilor la 5% din PIB și actualizarea Programului Armata României 2040
