Sarcinile administrative vor fi reduse cu minimum 25%, iar termenele de autorizare cu minimum 30%, în urma adoptării unui pachet legislativ ce vizează simplificare și predictibilitate pentru mediul de afaceri, prevede Programul de guvernare 2026 – 2028 depus joi seara la Parlament de premierul desemnat, Luca Niculescu.
‘Adoptăm un pachet legislativ care reduce cu minimum 25% sarcinile administrative și cu minimum 30% termenele de autorizare, față de nivelul de referință măsurat la începutul mandatului (pentru sarcinile administrative, prin metoda costului standard): modernizăm Legea societăților nr. 31/1991, introducem notificarea în locul autorizației pentru activitățile cu risc scăzut, aprobarea tacită și eliminarea avizelor emise în lanț, aplicăm efectiv Legea prevenirii, eliminăm cerințele naționale care depășesc minimul european (achiziții publice, ghiduri de finanțare) și operaționalizăm contul unic al firmei. Eliminăm codurile CAEN din actele constitutive și din certificatul de înregistrare; ele rămân declarate la registrul comerțului și disponibile în scop statistic și pentru analize economice.’, se arată în document.
De asemenea, vor fi promovate inspecții bazate pe evaluarea riscurilor la Autoritatea națională pentru Protecția Consumatorilor și la Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor și celelalte autorități de control, pentru controale proporționale și predictibile.
‘Respectăm un termen minim de 6 luni între anunțarea și aplicarea măsurilor cu impact asupra firmelor, limităm ordonanțele de urgență, consolidăm consultarea în amonte și fundamentăm propunerile pe analize de impact, inclusiv pe baza recomandărilor OCDE’, subliniază sursa citată.
O altă măsură vizează operaționalizarea Oficiului pentru Licență Industrială (OLI) și a platformei electronice a licenței industriale unice, reglementată prin OUG 140/2022 și nefuncțională până acum, respectiv dosar electronic unic, documente depuse o singură dată, verificări paralele la autorități, termene certe și aprobare tacită când instituțiile nu răspund.
‘Publicăm inventarul procedurilor administrative din zona economică și eliminăm primele proceduri redundante. Prin al doilea pachet de debirocratizare, extindem OLI la servicii și comerț, ca ghișeu unic pentru autorizarea activităților economice, pe baza raportului OCDE ‘Business Licensing Reforms in Romania’ din ianuarie 2026. OLI și ARICE, ambele în subordinea Prim-ministrului, cooperează direct în sprijinul investitorilor. OLI este și instituția de implementare a Regulamentului european privind industria cu emisii nete zero (Net-Zero Industry Act – NZIA)’, se mai precizează în program.
Pe de altă parte, ar urma să fie introduse termene obligatorii pentru plata obligațiilor statului către companii, concomitent cu recuperarea arieratelor datorate bugetelor publice. Cererile de plată din programele Ministerului Economiei se vor evalua în maximum 30 de zile, iar obligațiile certe și exigibile ale statului către companii se vor achita în maximum 90 de zile, în limita creditelor bugetare aprobate și pe baza unei programări transparente a plăților.
Guvernul propus are în vedere și operaționalizarea Băncii de Investiții și Dezvoltare (BID) ca bancă națională de dezvoltare, care mobilizează capital privat și nu depinde de ciclul bugetar anual, și va administra garanții, finanțări în numele statului, participații la capital și fondul de fonduri RoBOOST, cu guvernanță profesională, mandate strict investiționale, audit independent și raportare publică anuală.
‘Mandatele de politică publică (IMM, export, reindustrializare, agroalimentar) se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, cu indicatori de rezultat. Finalizăm cadrul contractual pentru capitalizarea RoBOOST, creat de BID și Fondul European de Investiții (contribuție inițială BID de 100 mil. euro), și emitem, împreună cu ASF, cadrul pentru plafonul de 5% din OUG 8/2026, prin care fondurile de pensii din Pilonul II pot investi în fonduri de capital de risc, în co-investiție cu statul sau cu BID’, se mai menționează în document.
Programul de guvernare mai prevede operaționalizarea, etapizat și cât mai rapid, a Contrapărții centrale pentru piața de capital și piața de energie (CCP.RO), autorizată de ASF în iulie 2026, pentru consolidarea pieței de capital și convergența cu standardele internaționale, inclusiv pentru instrumentele derivate.
Totodată, va fi accelerat și adaptat la condițiile de piață programul BID de garanții de portofoliu (8,8 miliarde lei, din care 6 miliarde lei în 2026): garanții de până la 70% pentru credite de investiții și capital de lucru și de 80% pentru firmele conduse de femei, start-up-uri și proiectele inovatoare sau sustenabile, cu o linie dedicată industriei alimentare și cooperativelor și cu publicarea lunară a gradului de utilizare.
‘Circa 26.000 de IMM-uri vor obține până în 2027 finanțări de până la 12,6 miliarde lei. Lansăm IMM Garant-Relansare, administrat de BID, care continuă garanția de portofoliu după 2027 pentru circa 20.000 de IMM-uri, cu subvenționarea parțială a dobânzii în sectoarele strategice și prioritate pentru bunurile cu valoare adăugată tehnologică ridicată și lanțurile de apărare, auto și agroalimentar, complementar instrumentului FICSIMM-BID pentru retehnologizarea energetică. Pentru industria ospitalității introducem garanții de 80-90% pentru capital de lucru și investiții, în limita traiectoriei de deficit’, prevede programul de guvernare.
Citeşte şi:
Premierul desemnat, Luca Niculescu, a depus lista cu miniştri la Parlament
Luca Niculescu, despre echipa de miniștri pe care o propune: Este o formulă mai puțin obișnuită în România
Lista miniștrilor și programul de guvernare, depuse la parlament (calendarul formării guvernului)
Program de guvernare/ Sănătate: Se regândește modul de efectuare a gărzilor și se introduc criterii de performanță pentru șefii de secție
Program de guvernare/ Educație – reforma curriculară va viza competențele-cheie, gândirea critică și meseriile viitorului
Program de guvernare/Pensiile vor fi indexate din 2027; noua lege a salarizării în sectorul public va fi elaborată anul viitor
Program de guvernare/ Cultură: Strategia sectorială în domeniul culturii și finanțare predictibilă, multianuală și simplă – printre priorități
Program de guvernare/Interne: Reglementarea atribuțiilor poliției locale, reducerea violenței stradale și procesarea automată a abaterilor rutiere
Program de guvernare/ Se înființează Consiliul Consultativ al Românilor de Pretutindeni
Program de guvernare/Inspecția Muncii va fi reformată în 12 luni; controalele pentru combaterea muncii la negru vor fi coordonate cu ANAF
Program de guvernare/ Justiție: Colaborare ‘loială’ cu CSM, Înalta Curte și Parchete
Program de guvernare/Guvernul vrea să elimine impozitul minim pe cifra de afaceri de la 1 ianuarie 2027
Program de guvernare/ Sport: Finanțare predictibilă pentru federații și cluburi; implementarea Portalului Sportului Românesc
Program de guvernare/MDLPA: Audit funcțional și o reorganizare a instituțiilor centrale, START reforma administrativă, Program de Dezvoltare Metropolitană
Program de guvernare/ Externe: Finalizarea aderării la OCDE și o negociere mai eficientă a intereselor României în UE
Program de guvernare/Infrastructură de irigaţii pe 2,8 milioane ha şi un mecanism permanent pentru gestionarea riscului de secetă din 2027
Program de guvernare/5.800 MW de capacități noi de producție a energiei până în 2027;circa 1.500 MW de stocare la finalul lui 2026
Program de guvernare/Trecere de la bugete anuale fragmentate la un program multianual de promovare a turismului
Program de guvernare/Executivul vrea să dea în exploatare aproape 185 kilometri de autostradă și drum expres până la sfârșit de an
Program de guvernare/ Apărare: Creșterea graduală a cheltuielilor la 5% din PIB și actualizarea Programului Armata României 2040
