Implementarea unui ghișeu unic și impunerea de termene maxime pentru emiterea avizelor și autorizațiilor necesare investițiilor reprezintă principala măsură propusă pentru debirocratizarea investițiilor, în Programul de guvernare pe care premierul desemnat, Siegfried Mureșan, l-a depus sâmbătă la Parlament.
Cu privire la ajutoarele de stat, se are în vedere realizarea unui inventar complet, în șase luni, al tuturor schemelor de ajutor de stat și de minimis, indiferent de autoritatea care le acordă, cu detalierea bugetului angajat, a beneficiarilor și a rezultatelor. Acesta va fi publicat integral prin extinderea registrului RegAS de la o simplă evidență a plăților la o evidență a rezultatelor economice.
‘Mai puține scheme, o singură structură și un singur criteriu: banii publici merg către companiile care exportă, înlocuiesc importuri sau urcă în lanțurile de valoare europene, iar din firmele românești care cresc facem campioni regionali’, se menționează în documentul citat.
Aceasta presupune cartografierea și transparentizarea tuturor fondurilor guvernamentale acordate mediului privat pentru a monitoriza eficiența cheltuirii banului public.
Consiliul Concurenței și ministerele de resort vor realiza inventarul și vor moderniza registrul RegAS pentru publicarea datelor.
Se intenționează înființarea unei singure structuri pentru ajutoarele de stat, care elaborează, administrează și monitorizează toate schemele naționale. Ministerele propun politica sau avizează propunerile de scheme în cadrul unui comitet interministerial, sub coordonarea prim-ministrului, și nu mai administrează direct bugete.
Consiliul Concurenței își păstrează rolul de avizare și de contact cu Comisia Europeană.
Se mizează pe concentrarea pe 5-7 ecosisteme prioritare din Strategia Națională de Politici Industriale: echipamente pentru energie (baterii, panouri, transformatoare, stocare), industria de apărare și producția duală, procesarea agroalimentară, materii prime critice și metalurgie decarbonizată, componente auto, tehnologia informației, inteligență artificială și centre de date. Minimum 70% din bugetul alocat ajutoarelor de stat trebuie direcționat exclusiv către aceste ecosisteme.
Fiecare ajutor de stat este condiționat de indicatori de rezultat clar stabiliți (locuri de muncă menținute timp de cinci ani, volum de export generat, creșterea cifrei de afaceri, integrarea în lanțuri internaționale de furnizare etc.), cu clauză de recuperare la nerealizare și interdicție de relocare a activității în perioada de menținere.
Guvernul intenționează să promoveze Programul ‘Campioni regionali’ dedicat companiilor românești de talie medie și mare care se extind în Europa Centrală și de Sud-Est, prin facilitarea creditelor și garanțiilor de export prin Exim Banca Românească și cofinanțare pentru achiziții transfrontaliere.
Astfel, cel puțin zece companii românești vor fi sprijinite anual în achiziții externe sau extindere teritorială.
Se propune, totodată, continuarea compensării costurilor indirecte de emisii și a schemelor de decarbonizare, strict condiționate de planuri de eficiență energetică și electrificare.
Companiile de stat nu vor primi ajutor pentru acoperirea pierderilor operaționale: subvențiile de exploatare se acordă exclusiv prin contracte de serviciu public cu costuri comparate la nivel european, iar ajutorul de salvare se acordă o singură dată, pe baza unui plan de restructurare bancabil și aprobat.
Se intenționează și publicarea unui raport anual de către structura unică privind toate ajutoarele acordate, care să includă costul pe loc de muncă creat și volumul de export generat, alături de o evaluare independentă realizată la fiecare trei ani pentru fiecare schemă.
