București, 15 octombrie 2026 – Comisia specială comună a Camerei Deputaților și Senatului pentru combaterea traficului de persoane, condusă de președintele Adriana Diana Tușa, salută promulgarea de către Președintele României a Legii pentru modificarea și completarea art. 374 din Codul penal, referitoare la operațiunile cu materiale ce conțin abuzuri sexuale asupra minorilor.
Promulgarea legii și poziția comisiei
Comisia specială comună a Camerei Deputaților și Senatului pentru combaterea traficului de persoane, al cărei președinte este deputatul Adriana Diana Tușa, a transmis, printr-un comunicat de presă difuzat la București, că salută promulgarea de către Președintele României a legii care modifică și completează art. 374 din Codul penal. Actul normativ vizează operațiunile cu materiale ce conțin abuzuri sexuale asupra minorilor.
În comunicat, comisia arată că noua reglementare aduce schimbări considerate esențiale în combaterea fenomenului și în protecția copiilor împotriva abuzurilor sexuale online. Potrivit documentului, legea urmărește modernizarea instrumentelor de intervenție și o aplicare mai coerentă și proporțională a prevederilor penale.

Schimbări de terminologie și de abordare
Una dintre modificările menționate în comunicat este înlocuirea terminologiei depășite de „pornografie infantilă” cu formularea „operațiuni cu materiale ce conțin abuzuri sexuale asupra minorilor”. Comisia susține că noua formulare pune accentul pe victimă și pe faptul că materialele sexuale care implică minori nu sunt simple materiale digitale, ci expresia unor forme reale de abuz sexual asupra copiilor.
Documentul mai arată că noua formă a art. 374 subliniază impactul asupra copilului-victimă, a cărui demnitate este afectată și care este supus unei victimizări continue prin păstrarea sau circulația materialului care conține imaginile respective.
Tot în această logică, comunicatul precizează că sunt corectate deficiențele reglementării actuale, este clarificat raportul cu alte infracțiuni, iar incriminarea este adaptată la noile forme de producere și circulație a materialelor, inclusiv la cele create cu ajutorul inteligenței artificiale.
Pedepse diferențiate pentru faptele vizate
Noua reglementare introduce pedepse diferențiate în funcție de gravitatea faptelor. Potrivit comunicatului, producerea materialelor se sancționează cu închisoare de la 5 la 12 ani. Promovarea și expunerea sunt pedepsite cu închisoare de la 3 la 10 ani, iar exploatarea minorilor în spectacole cu închisoare de la 5 la 12 ani.
De asemenea, este introdusă pedeapsa complementară a interzicerii exercitării unor drepturi. Comisia transmite că legea distinge mai clar între situațiile de exploatare sexuală și schimburile private și consensuale de materiale sexuale între adolescenți apropiați ca vârstă, pentru a oferi autorităților un instrument mai modern, mai clar și mai eficient.
În comunicat este invocată și direcția recomandărilor Comitetului de la Lanzarote, potrivit cărora materialele sexuale autogenerate de copii și schimburile voluntare, consensuale și private de materiale sexuale între copii, fără transmiterea acestora către alte persoane, nu trebuie tratate automat ca materiale ce conțin abuzuri sexuale asupra minorilor. Totodată, se arată că urmărirea penală a minorilor trebuie să rămână o soluție de ultimă instanță, iar prioritatea trebuie să fie protecția, educația, prevenția și, după caz, măsurile de sprijin ori consiliere.
Înăsprirea sancțiunilor pentru accesare și vizionare
Comunicatul precizează că legea înăsprește regimul sancționator pentru vizionarea spectacolelor care conțin abuzuri sexuale asupra minorilor, pedeapsa fiind stabilită la închisoare de la 2 la 7 ani. Totodată, pentru accesarea materialelor ce conțin abuzuri sexuale asupra minorilor, pedeapsa este de la 1 la 5 ani.
Comisia susține că prin aceste modificări se urmărește o reacție penală mai clară față de conduitele care contribuie la menținerea și răspândirea acestor materiale, în condițiile în care legea încearcă să facă distincția între situațiile de abuz și cele care țin de schimburi private între adolescenți apropiați ca vârstă.
Reguli noi pentru grooming și activități de pregătire
Un alt element menționat în comunicat este reglementarea expresă a solicitării adresate minorului, denumită și „grooming”. Potrivit comisiei, textul este clarificat și extins, fiind acoperite și situațiile în care solicitarea cu caracter abuziv, manipulator, coercitiv sau exploatator este formulată de un minor.
Documentul arată că legea permite intervenția penală încă din etapa în care făptuitorul cere minorului să realizeze sau să transmită asemenea materiale, chiar dacă materialul nu ajunge să fie efectiv produs ori transmis. În acest caz, pedeapsa este recalibrată la 3-10 ani și este introdusă obligativitatea aplicării pedepsei complementare.
Legea introduce și clauze de agravare, prin majorarea cu o treime a limitelor speciale ale pedepsei, cu accent pe protecția minorilor aflați în situații de dependență sau vulnerabilitate ori expuși în mod repetat unor autori cu antecedente relevante.
Comisia mai afirmă că noua reglementare merge mai departe decât pedepsirea imaginilor, extinzând intervenția penală și asupra activităților de pregătire organizată. Sunt vizate programe informatice, manuale, ghiduri, instrucțiuni ori materiale concepute sau adaptate pentru comiterea faptelor, precum și mecanismele digitale folosite în acest scop.
Monitorizare ulterioară și context instituțional
La finalul comunicatului, Comisia specială comună a Camerei Deputaților și Senatului pentru combaterea traficului de persoane, condusă de Adriana Diana Tușa, transmite că rămâne angajată în monitorizarea aplicării acestor dispoziții și în continuarea eforturilor pentru consolidarea protecției minorilor împotriva tuturor formelor de abuz și exploatare.
Comisia își asumă astfel rolul de a urmări implementarea noii reglementări privind art. 374 din Codul penal și efectele acesteia asupra combaterii abuzurilor sexuale asupra minorilor, inclusiv în mediul digital.


