Senatoarea liberală Nicoleta Pauliuc a anunțat, miercuri, că va depune nouă amendamente la proiectul de lege privind limitarea mandatelor șefilor serviciilor, inițiat de USR, printre acestea fiind unul care prevede maximum două mandate pentru aceeași persoană, cu o durată de cinci ani, precum și evaluarea anuală în Parlament.
‘Reguli privind mandatele șefilor serviciilor și structurilor de securitate. Cele nouă amendamente pe care le propun. Am spus că susțin ferm limitarea mandatelor șefilor structurilor vizate și că voi depune amendamente pentru ca regulile privind numirea, durata mandatului, evaluarea, raportarea și încetarea funcției să fie clare, coerente și aplicabile. Maximum două mandate pentru șefii structurilor vizate. Pentru SRI, SIE, SPP, STS, DGPI și DGIA propun ca aceeași persoană să poată exercita maximum două mandate, consecutive sau nu. Mandatul să fie de 5 ani, nu de 4, pentru ca durata funcției să nu urmeze mecanic ciclul politic de patru ani și pentru ca regula să limiteze clar numărul total de mandate, nu doar reînnoirea imediată’, a scris Pauliuc pe Facebook.
Ea mai propune ca fiecare candidat să vină în fața Parlamentului cu un proiect de management, cu obiective clare, indicatori de rezultat, reforme asumate și termene, iar partea neclasificată a proiectului să fie publică.
Totodată, conducătorii structurilor să prezinte anual în fața comisiilor parlamentare competente un raport privind activitatea instituției și stadiul obiectivelor asumate, iar partea neclasificată a raportului să fie publică.
Senatoarea mai propune și stabilirea unor criterii clare pentru cine poate ajunge la conducerea civilă a SRI și SIE, printre care experiență profesională relevantă de cel puțin 10 ani, certificat de securitate, audiere parlamentară și susținerea proiectului de management.
Alte propuneri ale Nicoletei Pauliuc vizează reguli clare pentru încetarea mandatului directorului SIE și pentru fiecare structură.
‘Legea actuală nu stabilește o procedură expresă de eliberare din funcție înainte de expirarea mandatului. Propun ca această procedură să fie prevăzută clar în lege. Reguli de revocare adaptate fiecărei structuri. SPP, STS, DGPI și DGIA au mecanisme diferite de numire și subordonare. De aceea, limitarea mandatelor trebuie însoțită de reguli clare privind cine poate dispune eliberarea din funcție, în ce condiții și prin ce procedură. Pentru directorii structurilor militarizate, mandatul trebuie corelat cu statutul cadrelor militare’, este de părere senatoarea.
Potrivit acesteia, legea trebuie să stabilească limpede ce se întâmplă la expirarea mandatului, la trecerea în rezervă și cu raportul de serviciu al cadrului militar.
‘Regula privind mandatul directorului STS este introdusă, de pildă, într-un articol care reglementează structura organizatorică a instituției, nu conducerea acesteia. O lege care privește instituții atât de importante trebuie să fie scrisă fără ambiguități și fără norme plasate greșit. (…) În legislația românească nu există noțiunea juridică de ‘servicii secrete’. Legea securității naționale vorbește despre ‘servicii de informații’ și despre ‘autorități și instituții cu atribuții în domeniul securității naționale’. În plus, structurile vizate de proiect nu au toate aceeași natură juridică. Propun ca titlul legii să reflecte corect instituțiile și domeniul pe care îl reglementează’, a transmis Pauliuc.
Ea a subliniat că susține limitarea mandatelor, dar ‘o lege serioasă despre conducerea acestor structuri nu poate spune doar cât timp stă un om în funcție’, ci și ‘cum este numit, ce își asumă, cum este evaluat, cui raportează și în ce condiții poate fi schimbat’.
‘Voi depune aceste amendamente la Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională din Senat’, a precizat Pauliuc.
Dezbaterea proiectului USR prin care șefii serviciilor de informații ar urma să fie numiți pentru un mandat de patru ani, cu posibilitatea de reînnoire o singură dată, a fost amânată, miercuri, în Comisia de apărare a Senatului.
Fosta președintă a Comisiei, Nicoleta Pauliuc, a propus această amânare, menționând că trebuie să fie dată posibilitatea Comisiilor parlamentare de control al activității SIE și SRI, precum și Guvernului și Consiliului Suprem de Apărare a Țării să poată prezenta propriile puncte de vedere.
Deputatul USR Emanuel Ungureanu, inițiator al proiectului, prezent la ședința comisiei, a criticat amânarea dezbaterii acestuia. ‘Doi ani l-ați blocat. Sunteți subordonații serviciilor! Slugile lor! Sunteți slugi’, a spus el la ieșirea din sală.
Propunerea legislativă a fost depusă în Parlament în 2024, a trecut tacit de Camera Deputaților și acum a ajuns în Senat pentru votul final.
